地税局2017年工作总结和2018年工作计划

标签:2018年,2017年,地税局,工作计划,工作总结发布时间:2018/1/14 11:14:00

地税局2017年工作总结和2018年工作计划

20xx年,xx区地税局在阜阳市地税局和xx区委、区政府的正确领导下,按照“干好税务、带好队伍”的总要求,紧紧围绕“两手抓两提升”的工作部署,以开展“两学一做、讲看齐、讲重做、严转提促”等系列活动为主线,抓牢党建、抓实基础,积极围绕强管理、优服务工作目标,上下一心、奋发图强,成效显著,全面超额完成了年度各项工作任务。

一、认真落实两手抓两提升要求,20xx年工作取得新成绩

(一)勇于创新转机制,党的建设实现新跃升

1.加强思想建设,牢固树立理想信念。一是以思想理论建设为根本。区局中心学习组始终坚持每月集中召开一次理论学习会议,充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用,积极适应新形势发展需要。二是以党性教育为核心。筹划建设区局党建室,增强党员的认同感和归属感,推动各项工作取得了新进展、新突破、新成效。三是以道德建设为基础。注重讲党性、重品行、做表率,引导广大税干遵守社会公德、职业道德、家庭美德,以实际行动彰显党员的人格魅力。

2.加强组织建设,提升强基固本能力。一是压实党建工作责任。明确全面从严治党责任,形成党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委组织协调、支部书记主要负责和党务干部专职负责的党建工作新格局。二是巩固党组自身建设。推行党建工作述职报告制,加大谈心谈话和调研力度,努力做到科学决策、民主决策。20xx年以来,区局组织中心组学习10次,系统内开展专题座谈8次,切实加强了党员干部思想政治教育。三是发挥机关党委作用。编制《xx区地税局基层党组织工作规范》和《xx区地税局党建工作制度》,推进基层党组织规范化建设。四是抓好分局班子建设。开展争创五好班子活动,想方设法提高基层分局班子建设水平,打造金字塔式坚强战斗堡垒。五是加强基层支部建设。积极开展示范党支部和党员示范岗争创活动,充分发挥党员干部模范带头作用。

3.加强教育培训,激发党建工作活力。一是建立层级化的活动落实机制。形成条块结合、齐抓共管、运行高效的重要活动开展机制。二是顺畅网格化的联动运转机制。建立区局党组、机关党委和基层党支部“上抓机关作表率、下抓典型点带面”的联动机制,保证系列活动不走过场,取得实效。三是严格同步化的监督考评机制。建立政治活动与税收工作“同步安排同考评、齐抓共管出成效”的考评机制,对考核和督导中发现的问题,责令限期整改。

4.加强基础建设,提升党建工作保障。一是规范工作流程,制定基层党组织工作规范,使党建工作有规可依;二是建立了xx区第一家专门的党务管理平台,促进了党内的民主发展、监督到位、落实有力,提高了党建工作的执行力。

(二)凝心聚力抓收入,服务发展做出新贡献

1.科学调度,税费收入平稳。区局紧紧围绕组织收入工作中心,严格执行上级收入调度安排,及时汇报收入进度,注重加强分析预测水平,不断提高收入质量。

2.突出实际,税收政策有效落地。细化完善税种管理,以扣缴义务人为抓手,完善12万元及两处以上所得个人所得来源地及扣缴的管理,构建自然人税收管理体系;加强事中事后监管,对涉税政策落实情况进行督查,确保政策落地生根的同时形成长效机制,切实提高税收水平。

(三)深化改革强管理,税收征管取得新成效

1.优化征管体制,在推进改革上下功夫。区局充分借鉴现代管理理念,着力打破“一亩三分地”的落后思维模式,积极构建税收共治格局,形成协税护税、综合治税的强大合力。

2.依托金三系统,在信息管税上谋新篇。一是持续推进金税三期上线运维工作,定期收集整理存在问题并上报市局,确保业务正常开展。二是利用省局桌面防护系统,做到每月进行一次全局计算机设备安全检查,全局桌面防护系统和杀毒软件安装率100%。三是持续推进征管电子档案管理工作,切实保证系统良好运行,截至目前区局已完成9万余份资料的扫描归档工作。

3.加强风险防控,在管理升级上用全力。一是认真开展风险筛选和应对工作,截至20xx年x月底,共完成风险应对 户,入库税款 万元,滞纳金 万元,罚款 万元。二是严格注销户和非正常户管理。制订出台《xx区地税局关于加强纳税人注销管理工作的通知》和《xx区地税局关于加强非正常户管理的通知》,建立注销户税收管理事项风险模型,实时推送风险任务。

4.坚持团队协作,在任务攻坚上求突破。一是组建了风险应对团队、金三运维团队、纳税评估团队、创新思维团队,集中力量成功开展了xx智能办税厅建设等工作。二是深入推进国地税合作。打造“xx区国地税联合办税服务厅”,实现在一个窗口内为纳税人办理国地税双方各项业务;签订代扣税款协议,纳税人仅需要到国地税任何一家,都可以领取加盖国地税双方印章的扣款协议书;联合开展业务培训,确保一线职工全面掌握两家税收政策、熟练操作两个应用系统、共同执行一个办税标准,不断提高窗口工作人员服务能力和水平。

(四)智能办税敢为先,纳税服务秀出新作为

1.“一窗式”服务,跑出改革加速度。区局推行全功能“一窗式”服务,形成“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税新模式,有效提高了办事效率。

2.依托信息共享,数据跑腿提质效。建成系统内首个县级24小时自助办税终端,率先开通“微信叫号”办税服务系统,积极升级改造网上纳税服务平台,充分利用现代信息技术和新兴媒介,为纳税人提供政策解读、纳税咨询、纳税申报提醒,切实提高办税效率。购置安装智能导税机器人“颍税宝”,不断深化电子税务局系统应用,大力打造智能办税优良品牌。

3.税收优惠软着陆,充分释放税收红利。一是创新媒体宣传形式。建立“xx国地税联合服务平台”微信公众号,方便纳税人随时随地了解涉税新政。二是举办纳税人培训会。举办国务院六项减税政策、“大众创业万众创新”税收优惠政策等各类培训会共 场,培训纳税人 人次,切实为提升纳税服务宣传辅导面。

(五)依法治税促规范,法治水平实现新提升

1.加强制度建设。印发《xx区地税局行政审批事项公开目录》、《xx区地税局行政审批事项清单》,严格执行行政审批限时办结制、首问责任制和责任追究制。

2.规范执法行为。强化日常监督,开展退税管理、注销清税管理执法督察;组织宪法及其他各类法制知识培训,全面提升区局税干依法行政能力。

3.强化行政监督。完善监管机制,设置举报信箱,公开电子邮箱和举报电话,设立局长接待日,建立了工作台账,切实强化行政监督机制。

(六)严管善待提素质,干部队伍迸发新活力

1.练兵比武强本领。持续开展岗位练兵比武活动,提升整体业务水平;改进日常培训学习方式,在全局推广理论和业务学习轮流授课制度;加强在线学习管理,定期对学习情况进行抽查,保证学习效果。

2.绩效引领提效能。根据绩效考评指标,按照时间节点,制定年度绩效“任务书”;认真落实梳理提醒、绩效辅导、情况反馈、监督问责、资料归集等制度,实现绩效管理的全过程动态监控。

3.文化建设优形象。一是大力打造xx地税文化品牌,以“敬业、创新、阳光、清廉”的xx地税精神,引领税干讲担当、讲奉献。二是定期开展职工文体活动,引导干部职工保持自尊自信、理性平和、与人为善的良好心态。三是积极开展巾帼建功、学雷锋岗位标兵等争创活动,着力培养系统各类先进典型。

4.精准扶贫促和谐。一是提高认识。多次召开专题会议,增派税干驻点工作,以高度的政治自觉、强烈的担当精神、饱满的精神状态,投身脱贫攻坚战。二是发挥优势。结合实际情况宣传落实各项税收优惠政策,做好政策解读、统计分析和成效宣传等工作,充分发挥职能优势,拓展政策空间,扩大扶贫成效。

(七)突出责任促落实,党风作风呈现新气象

1.强化责任抓落实。一是抓“主体责任”落实。召开党组专题学习会,细化将“两个责任”内容,签订主体责任和廉洁从政承诺书。二是抓“监督责任”落实。认真落实“三转”任务,加强对分管单位党风廉政建设工作的领导、教育和督查。

2.严明纪律抓作风。一是坚持抓早抓小,在元旦、春节等重要时间节点,印发专门通知,严明节日纪律;二是开展专项整治工作,制定“严转提促”专项整治方案,确保专项整治工作取得实效;三是加大明查暗访力度,坚持定期或不定期明查暗访制度,及时通报暗访检查情况,对发现的问题,及时加以整改。

3.坚定信念抓教育。一是加强政治教育。坚持党组中心组学习制度,做到每次学习必有党风廉政建设内容;二是加强纪律教育。组织开展《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》学习贯彻活动,教育、督促各支部和党员干部增强党章党规党纪意识。三是深入开展反腐倡廉形势教育。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训计划,在各类培训班上开设专题廉政课。

(八)完善制度重督导,行政管理得到新加强

1.规范政务管理。严格执行财务预算、政府采购、公务接待、公车管理等制度,积极推进节约型机关建设,严格控制能耗消耗。

2.强化安全管理。定期开展安全检查和治理活动,深入排重点场所的安全隐患,严格执行重大紧急情况报告制度,切实强化安全管理。

3.强化舆情应对。有针对性的加强自身建设,将舆情防范和税收工作紧密结合起来,对可能引发舆情的事项做到周密部署,严防密控。

二、紧紧围绕收好税带好队目标,2018工作更上新台阶

(一)高举旗帜,全力贯彻落实十九大精神。区局党组高度重视,下大力气,把学习宣传贯彻落实十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务抓紧抓好,精心组织,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,确保十九大精神内融于心,外化于行。

(二)再接再厉,齐力提升党建水平。紧紧围绕局中心工作任务,建立组织完备、目标明确、责任清晰、制度完善、保障有效、创建丰富的党建工作体系。

(三)实事求是,努力提高收入质量。坚持组织收入原则不动摇,严肃收入工作纪律,强化税源管控,优化税收预测模型,形成科学合理的收入调控机制,切实提高税费收入质量。

(四)遵纪守规,竭力降低执法风险。主动开展税收执法综合督查,加强内审监督管理和日常督办,认真落实经济责任审计和一案三查;积极配合上级巡视巡察工作,及时制定整改措施,与日常工作相结合形成长效机制,防止税收风险事件发生。

(五)与时俱进,着力加强管理能力。深化征管改革,细化基础管理,加强对征管数据过程监控,提高征管数据质量;探索风险防控体制建设,加强税种管理,做好企业所得税、个人所得税和土地增值税的征收工作。

(六)开拓进取,聚力开发创新项目。依托“互联网+”,加强信息化建设,开发创新项目,积极借力开发应用数字办公系统,继续推进智能办税建设,提高工作质效。

(七)积极探索,致力提高服务效能。持续推进“便民办税春风行动”,积极落实各项税收优惠政策,结合服务五大发展行动计划,抓好政策解读辅导,加强跟踪分析问效,确保政策落地见效。

(八)以人为本,勉力促进队伍建设。抓好干部教育培训,围绕大局、紧扣需求,实施分类分级培训,着力提升干部教育培训整体水平;持续推进绩效管理工作,强化结果运用,切实发挥绩效管理“指挥棒”“推进器”作用。

(九)严实结合,极力防控廉政风险。紧紧围绕监督、执纪、问责,切实落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,认真履行“一岗双责”;进一步加强作风效能建设,加大明察暗访力度,抓好专题教育和警示教育,营造风清气正的工作氛围。

(十)砥砺前行,合力塑造地税形象。依托微信公众号、微博、QQ等平台,广泛宣传xx地税精神,借助文化建设和文明创建活动,塑造xx地税优良形象,实现队伍一流、业务一流、服务一流、作风一流、形象一流的目标。

2018年,xx区地税局将按照省局、市局确立的新目标新要求,以党的十九大精神为指导,不忘初心、牢记使命,用饱满的精神状态、一流的工作业绩,实现收好税带好队目标,为推动地税事业发展、建设美好xx作出新贡献!

延伸阅读:

地税局20xx年总结暨20xx年工作计划

一、20xx年重点性、创新性工作完成情况

(一)重点性工作开展情况

(1)税费收入完成情况

截止12月31日,第三分局共组织各项税、费收入x亿元,增长x%,同比增收x亿元。

其中税收完成情况:

税收收入完成x亿元,同比增长x%,增收x万元。可以看出税收收入增长较为缓慢。

主要税种完成情况:营业税完成x万元,企业所得税完成x万元,个人所得税完成x万元,城市维护建设税完成x万元,资源税完成x万元,印花税完成x万元,土地使用税收入x万元,房产税完成x万元。耕地占用税x万元,契税x万元,土地增值税x万元。

完成基本养老保险费x亿多元,失业保险费x万元,残疾人就业保障金,x万元,完成教育费附加x万元,地方教育费附加x万元,各项收入指标均较往年同期稳步增长。

乡镇挂钩“七小税种”及“八个零散行业”乡镇任务完成情况

今年以来我们第三分局进一步加大了对“七小税种”和地方零散税收的联合控管力度,成立了乡镇和地税分局综合治税领导小组,明确了职责,建立起常态运行机制,充分调动起了乡镇组织地方税费收入的积极性。具体运行机制就是:以地税分局组织收入为主导,各站所鼎力配合为抓手,乡镇协调护税为后盾,走出一条齐抓共管、综合治税的新路子。据初步统计,截止目前,“七小税种”和“零散税收”按时间、进度均取得了可喜得成绩。

在组织收入工作中我们着重采取了如下超强的措施:

一是严格了收入目标责任制考核,实行收入任务与季度奖金、评先争优等政治经济荣誉挂钩。对各管理人员的管征片区进行了局部调整,并通过调查分析,摸清片区税源分布情况,及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位管理人员,进一步明确工作责任,同时把绩效考评与收入任务相挂钩,完善了有功必赏、有过必罚的执法追究机制,按完成的百分比上报市局奖金发放,真正做到:“千斤重担有人挑,人人肩上有指标”,切实增强分局全体干部职工抓收入工作的主动性和责任感。

二是紧紧抓住乡镇税收与地税挂钩的有力契机,以乡镇任务促整体税收任务进度。特别是第一季度在市四套班子包企业的基础上,午门镇和塔山镇政府领导高度重视,午门镇充分利用小铁矿、洗选厂开工验收契机,与地税分局机密配合,明确凡没有到分局缴纳核定税额和税款缴纳不到位的,一律不予复工验收。据不完全统计,仅x月份铁矿复工验收前缴纳税款1000多万元。塔山镇实行党政领导班子成员包企业的办法,与分局全力配合,合力攻坚,逐户上门做工作、讲形势、讲政策,起早贪黑,早出晚归,为完成第一季度任务目标做出了超常的努力。进入第四季度攻坚全年收入目标活动中,塔山镇和午门镇的协护税更是全力配合。分局联合乡镇党委政府在12月15日和17日分别在塔山镇和午门镇召开了“收入目标攻坚”大会,辖区内100余户企业及个体纳税户参加了会议,并在会上签订了“收入目标攻坚”责任状,以确保收入进度落到实处。此次活动中塔山镇共完成乡镇七小税收500多万元,午门镇共计完成乡镇税收1000多万元,有力地促进了分局全年税收目标任务的圆满完成。

三是进一步加大对重点税源的监控,搞好税源调查,重点税源企业分析:

据初步统计分局共有纳税户x户,其中20xx年度税费收入完成x万以上的企业共计x户,共入库税费x亿元,占全年入库税款的x%。

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可以看出加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。我们主要采取了三项措施强化了对疾风煤矿等x户重点税源的监控管理,确保了组织收入的主动权。一是实行分局领导重点联系制度,班子成员每月深入定点联系企业不得少于二次。掌握重点税源企业的生产经营状况,随时预测重点税源收入变化趋势;二是建立纳税咨询及企业信息反馈制度,及时了解企业需要税务机关协助办理的事项,做好纳税服务工作。三是注重平常纳税申报情况,重点税源企业的申报、纳税等环节由分局长亲自把关审核。目前重点税源企业已成为分局的纳税大户,据初步统计,1-12月份分局重点税源共计入库税款近2.5亿元,确保了分局税收任务的按时完成。

(2)其他主要工作进展情况

一是全面开展了地方税税源普查工作。按照省市局税源普查工作阶段性时间进度的要求,为切实提高分局每个管理人员税源普查工作的责任心,分局与每个管理人员都签订了税源普查工作责任书,加大了考核力度。凡没有按时间进度要求填报审核户数的,写出书面检查,取消年终评先评优资格,差距较大,工作不力者,建议市局调离分局税源管理岗位,确保了省局税源普查任务的圆满完成。

二是有重点地开展了纳税评估。分局根据市局下发的纳税评估名单,结合分局的实际,改变思路,创新理念,克服过来自己管理的户数自己评估的畏难情绪,把分局管理人员分为三个评估小组,每组由一名副局长带队,同时采取交叉互评的形式,切实把评估工作落到实处,避免了评估工作流于形式的被动局面。据初步统计,全年共对40户各类企业进行了重点纳税评估,评估税款近250多万元。

三是加强了零散建设项目的税收管理。今年以来,第三分局加大了对新扩建企业厂房及部分乡镇村级新农村建设基建工程等建安税费的清理工作,加大了辖区内建筑施工企业的税收管理力度,按项目形象工程进度催缴税款,取得了显著成效,据初步统计,1-12月份累计共清理建筑业营业税费750多万元。

四是两项举措扎实做好绩效管理考核的准备工作。自省局x月份推出绩效管理办法并征求意见以来,第三分局就以积极的姿态,鼓励和引导大家主动参与,强化举措,切实做好各项准备工作,确保绩效管理工作顺利推进。

①强化学习,提高思想认识。分局详细制定了全员学习计划,对省局绩效管理的相关专件以及市局的安排部署进行系统、全面的学习,深刻解读省局绩效管理的思路、框架、脉络等,以达到思想上统一、认识上提高的效果。

②强化全员参与、交流互动。在分局采取召开分层次、分岗位等不同形式的座谈会、征求意见会。首先分局班子成员召开专题研讨会,一对一、面对面就绩效工作如何在基层顺利实施,并针对分局如何分岗位、分人员交流互动,消除思想顾虑。其次,分岗位开展“绩效管理大家谈” 征求意见座谈会,引导大家人人谈论绩效,参与绩效,并对每个绩效考核指标进行剖析,让大家充分发表意见和建议,为绩效管理工作的进一步完善和下一步的顺利运行奠定坚实的基础。

五是三项措施扎实推进党风廉政建设工作。今年以来,为扎实做好行风评议工作,分局高度重视,并采取有力措施抓好落实:第一是走访调研。对本辖区内的纳税企业和知名人士进行走访,了解税务干部在税收执法、纳税服务、廉洁自律等方面存在的问题,同时征求走访对象对地税工作的意见。第二是问卷调查。x月22日,由分局长带队,向疾风矿等重点税源企业发放调查问卷,通过汇总归纳反馈上来的信息,掌握企业经营纳税状况、存在的困难、对税收工作的需求,有针对性的提高纳税服务水平。第三是召开专题座谈会。邀请乡镇政府领导、职能部门及纳税企业有关代表进行座谈,向其面对面述职述廉,并就改进税收工作同与会代表进行互动交流,争取社会各界对行评工作的支持与理解。希望通过此举进一步做好与纳税人的交流沟通和政策宣传,同时也更广泛地了解社情民意,不断提高服务水平,为地方经济建设和纳税人服好务。

(二)创新性工作开展情况

今年我分局的亮点工作之一就是在强化土地使用税管理方面,借鉴外地先进经验,结合分局的实际进行了创新,强化了土地使用税管理,促进了土地使用税收入的倍增,缓解了任务压力。

主要思路就是:以点带面,先由午门镇政府牵头,成立土地测量小组,对所辖行政村应税土地进行全面测量,再在磁山镇、伯延镇推开,制定土地使用税强化管理目标,以集中清查、夯实税基为主线,重新澄清税源底子,规范管理台账,建立定期土地数据更新核对机制。x月11日上午,第三分局和午门镇政府联合召开辖区内土地使用税专项清查活动动员会,午门镇所辖15个自然村的村主任及乡镇主管财税工作的部分干部和分局全体税务干部共计60余人参加。会上,分局分局长宣读了这次联合清查活动的背景、意义和具体实施步骤,午门镇石镇长向各村委主任协助这次清查活动提出了明确的要求,午门镇综合治税办公室主任进一步强调了这次大规模的清查活动对完成地税收入任务和乡镇任务重要意义,以确保完成预期目标。会后午门镇成立了5个土地测量小组,对全镇各行政村占用土地的应税行为,进行全面准确的测量,测量结果交由村委会盖章确认。同时要求每名管理人员签订“土地使用税纳税事项承诺书”,并对土地面积的真实性和准确性承担责任,做出承诺,形成单位和个人对纳税人的土地使用税分类税源档案,为日常征管提供较真实的基础数据。

在这次土地使用税专项清查活动中,分局长一马当先,和乡镇主抓财税的领导亲自深入第一线指挥,各管理人员和乡镇协税人员都是起早贪黑,加班加点,逐村逐户丈量土地搞清查,使这次土地使用税专项清查工作取得了显著成效。

据初步统计,共清理户数x户,与去年相比土地使用税增长了x余万元,增幅达x%。

二、工作中遇到的问题

一是分局的税源结构不够合理。一次性税源占总体税源的比重过大,缺乏持续稳定地后续税源,随着新峰水泥等重点工程扩建的结束,将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外,随着产业结构的提升、调整以及钢铁萎靡不振的影响,一些洗选行业等企业将面临关停的局面,而这些企业的关停,企业所得税源进一步萎缩,分局征收压力增加,收入形势将更为严峻。

二是目前制约第三分局的突出问题就是干部队伍管理问题。一是年龄老化。分局在职干部10人都在47岁以上;二是干部队伍素质与工作需要尚有一定差距。少数干部工作积极性不高,全局观念较差,责任心不够,整体素质有待进一步提高。三是创新意识有待进一步提高。一定程度上存在着保守思想,工作中习惯按部就班,创新性不够,与其他单位相比,工作开展比较平淡,缺乏特色和亮点。四是税源管理还较薄弱,有相当一部分业户还没有真正管理到位。

三、20xx年分局工作谋划

总体思路:按照上级的部署和要求, 20xx年,我们分局要紧紧以组织收入为中心,提高分局全体人员的政治敏感性,跟紧市局的工作思路和步伐,突出创先争优,纳税服务,提高征管质量,打好精细化管理的主动仗,确保完成全年税收目标任务。

重点工作及主要举措:

一是全力以赴抓收入,确保完成全年收入目标任务

1、树立大局意识,坚定完成税收任务的信念。20xx年分局组织收入面临的形势(高基数上高增长)将更加严峻,这就要求分局全体干部职工统一思想,凝聚力量,坚定完成全年税收任务的信心和决心。

2、强化责任意识,严格税费收入指标考核。继续坚持实行按月考核,季度平衡,对未完成任务的管理人员,按比例相应上报市局扣发有关津贴和奖金,真正做到:“千斤重担有人挑,人人肩上有指标”,切实增强分局全体干部职工抓收入的责任意识。

二是加强纳税评估,提高管理质效。要进一步强化税收经济分析、企业纳税评估和税源监控的互动机制。分局领导要亲自参与和指导纳税评估,积极总结经验,切实打开纳税评估新局面。注重收集、善于利用各类数据信息,掌握纳税人生产经营实际情况,要提高纳税评估的质量,加强案头审核比对,确定评估的方向和重点。不断总结完善,逐步提高税收管理员的工作能力,带动税源管理工作整体水平的提高。

三是进一步加大对重点建设项目的税收管理。对今年市政府和午汲镇、磁山镇等重点工程项目(小学寒假散学典礼主持词及讲话致辞)中涉及到我分局收入的重点项目,如南二环建设项目,新峰水泥二期项目扫尾工程等采取按项目建立台账,实施跟踪管理,确保实现重点建设项目的税收管理的新突破。

四是优化纳税服务机制,创新纳税服务举措。

分局确定要在纳税服务机制上进行创新,就是要在20xx年对重点税源大户的纳税服务上进行创新,树立大服务观,实施“大客户服务”。 亦即针对重点税源纳税人的实际需求,增强纳税服务的针对性、实效性。由于一些较大规模的企业涉税业务多,需要税务人员的深度服务。因此,参考企业经营管理中的成型做法,对重点税源企业、重点项目特事特办,实施“点对点”地“大客户服务”,提供一户一策的个性化服务等。在财务核算、税收优惠政策等方面进行重点辅导服务,实现纳税服务的“精细化”。分局成立“大客户管理服务组”,制定相关制度,落实服务人员,定期检查考核,回访服务对象,努力创新服务方式,丰富服务内容,整合服务资源,完善服务机制,提升服务质效。

五是和谐管理,从严带队,切实提高综合素质。

一是不断提高分局班子水平。分局班子要要树立大局意识,倡导团队精神,加强团结协作,形成合力,针对税收工作中出现的新问题、新情况不断探索新思路、新做法,力争又快又好地推进工作。二是要增强学习意识,进一步提高工作能力。做好地税工作,要自觉地把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求,养成勤于学习、思考、总结的良好习惯,不断提高分局全体干部职工的综合素质。

四、对市局的工作建议

目前基层的运营经费比较紧张,正常的电费、车辆油修等都难以保证。

建议市局在20xx年度对基层办公经费进行必要的倾斜,以确保基层分局各项工作的正常运转。

阅读拓展:

地税局上半年工作总结和下半年工作计划

上半年,分局在市财税局党委和高新区党工委的正确领导下,以党的x届x中全会精神为指导,认真贯彻落实市财税工作会议精神,落实园区“四区一中心”建设的总体部署,以税收收入为中心,顺应新常态,应对新挑战,扎实推进依法治税,深化征管改革,强化队伍建设,各项工作成效明显。

一、上半年工作回顾

(一)围绕中心工作,全力组织税收收入。

面对严峻的经济税收形势,牢牢把握组织收入主动权,科学谋划,有效应对,确保应收尽收。截至x月底,共组织各项收入14.61亿元,同比增长5.66%。

一是强化分析预测谋收入。加强计划管理,合理分解组织收入任务,细化月、季税收收入预测分析,强化与市局及区财政、国税等相关部门沟通联系和密切配合,落实国地税季度税收联席会,提升税收预测的准确性。实施收入目标动态管理机制,将重点税源信息纳入税收分析之中,深化对重点税源企业的监管,实行跟踪服务和精细化管理,及时了解重点企业经营动态,掌握收入增减变化,增强组织收入的前瞻性和主动性,确保收入均衡稳定增长。

二是加大征收力度保收入。认真开展20xx年度所得税汇算清缴,个人所得税汇算清缴的纳税户共194户,在查帐征收企业中,盈利88户,缴纳个人所得税470万余元;企业所得税汇算清缴的纳税户共1887户,其中查帐征收企业1798户,核定征收企业89户,共缴纳税款9157万元。做好年收入12万元以上个人所得税自行申报,共受理自行申报纳税人1463人,完成计划的110%。完成土地增值税清算审核3 户,补缴税款1.32亿元。同时,加大对水利基金、教育费附加等征收力度,提高征缴入库率。

三是加强基础管理促收入。继续狠抓催报催缴、停歇企业的检查和管理,加大清欠力度,在做好催报催缴的基础上,继续开展欠税清缴工作,建立欠税档案,落实欠税公告制度;进一步加强税务登记管理,做好新办、变更、迁移、停业、注销、外出经营报验等登记管理。做好申报受理和税费征收工作,综合纳税申报率达98.85%。

(二)深化征管改革,稳步提升征管质效。

一是推进纳税评估,强化风险管理。制定了分局纳税评估重大事项集体审议制度,完善纳税评估操作程序,形成了从风险疑点指标、分析评估到最终的结果处理和资料归档的一整套评估体系和运作模式,提高纳税评估科学化、规范化程度。完成了市局布置的“地价计入房产原值”风险应对工作,中、低风险共补缴税费、滞纳金164.21万元。开展市局布置的“票表比对”“核定征收”两个项目的自行分析工作,已完成分析识别,并安排风险应对。结合分局实际,开展楼宇经济房、土两税风险应对工作(二期),中、低风险已补缴税费、滞纳金230余万元。

二是深化信息管税,提高征管水平。加快信息化应用步伐,协助市局进行智慧财税再造,强化税收征管的技术支持和服务。按照市局部署,x月1日起,全面推广使用了智慧财税ca证书,提高电子数据应用的安全可靠性与法律效力,强化了应用系统的安全管理。配合智慧财税和绩效考核,开发使用了分局综合数据平台,进一步完善信息基础,加强数据的管理和利用。

三是强化部门联动,增强征管合力。与工商、国税、招商、财政以及街道等部门建立健全日常联系和信息反馈制度,与国税部门不断强化内部流程优化,联合办理税务登记、纳税评估约谈、个体户定额确定、新办企业辅导、漏征漏管户检查等,提高了办税效率。加强与市场监管局、人社部门、房管部门、街道、拆迁办等的联系,定期收集相关信息,强化社保费、契税等的征缴力度,增强征管合力。

(三)推进依法治税,改善税收执法环境。

一是规范执法行为。认真落实依法行政、依法治税工作的考核,对违法违规和执法过错行为实行严格的执法责任追究,实现执法行为的规范化、执法监控的日常化和责任追究的制度化。规范减免税等重大行政审批事项程序,完善税收执法良性循环机制。落实市局税法执法督察要求,制定工作方案,做好对照自查。开展发票违规违法行为整治,集中力量对容易高发、频发的行业和部分重点企业进行检查,净化税收执法环境。

二是深化税法宣传。开展第24个税收宣传月活动,围绕“新常态、新税风”主题,联合国税局举办了乒乓球友谊赛,增进税企互动和各单位的交流。召开了房地产业经济、税收形势分析会,与11家房地产企业围绕新常态下房地产企业的经济、税收形势和发展前景进行座谈,主动为房地产企业提供政策服务。落实定期税收宣传辅导制度,举办所得税汇算清缴、减免税政策宣传辅导等各类专题业务培训,提高税收宣传的针对性和实效性。

三是落实优惠政策。全面落实高新技术企业税收优惠、小型微利企业所得税优惠、水利基金减免等政策,通过召开纳税人座谈会、企业走访等一系列平台,宣传各项税收政策,及时将政策“红包”送进企业。尤其是今年2月份小微企业所得税优惠政策扩围以来,分局主动作为,靠前服务,对政策执行的每一个环节进行跟踪落实,确保将小微企业政策百分百落实到位。x月底,高新区《科技新城报》刊登了分局《靠前服务助力小微企业,落实政策打通“最后一公里》的专版报道,取得了良好社会效应。

(四)优化纳税服务,提升纳税人满意度。

一是纳税服务更规范。积极落实《全国税务机关纳税服务规范》2.0,将规范2.0版与1.0版的差异内容进行了梳理比对;将统一受理纳税人的各类涉税申请,按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口回复”的流程,按规定的程序和承诺时限进行审核审批;严格执行“首问负责制”、“服务承诺制”等24项工作制度,明确岗位职责;把工作任务、工作指标分解到具体的人,制定了详细全面的考核制度,进一步提高办事效率和规范管理。

二是便民春风优服务。深化“便民办税春风行动”,通过提优增效为民、线上服务便民、互动沟通利民,有效提升办税服务水平。开展税收新政、办税新流程的学习,分析和交流执法风险防范、应急事件处理、特殊事项办理等,不断增强窗口服务能力。进一步强化网上办税宣传推广,探索深化联合办税,节约办税成本。组织了召开纳税人满意度调查座谈会,倾听纳税人对税收优惠政策落实情况、办税服务体验、税收宣传方面等的意见和建议,提升服务和谐度。

三是文明创建转作风。以深化党的群众路线教育和创先争优活动为载体,持续推进文明创建。完善“学雷锋”志愿服务队,组织开展结对帮扶、冬衣捐赠、义务植树、慈善一日捐等公益活动,树立良好形象。加强地税文化建设,协调发挥党工团妇群团组织力量,开展了“廉润清风”、“圆梦微心愿”等主题文化活动,举办了乒乓球比赛、工间操比赛、春季登山、绿色骑行、“最美阳台”评选等活动,增强集体凝聚力和归属感,营造了健康向上、团结进取的和谐氛围。

(五)加强队伍建设,树立地税良好形象。

一是坚持学考结合,提高队伍素质。以全市地税系统“学业务、比技能、强素质”岗位练兵为契机,通过在岗自学、业务交流等形式,提高干部业务知识水平,增强适应岗位能力需求。注重中青年干部培养,制定实施了《加强中青年干部教育培养方案》,要求凡未满40周岁且符合国家规定报考条件的干部应参与报考“三师”,并列入个人实质性考学计划,提升中青年干部应用会计、税务、法律等方面的能力。借助“干部党员学习网”、“四明学堂”、“三创讲堂”等平台,满足干部多样化学习需求,提升履职能力。

二是推进绩效考核,提升队伍动力。按照上下一致、归口负责的原则,对市局制定的考核指标进行梳理,将各项考评任务分解到科、责任到人。同时结合分局实际,制定一套针对分局各科室共性、个性绩效指标,按月、季、半年或全年进行考核,促进绩效管理工作持续推进。建立了绩效督导制度,分局绩效办定期对各科室、各岗位工作的完成情况进行督查,按照时间节点,及时了解任务落实情况,跟踪解决难点问题,保证各项指标的完成质量。绩效考核完成情况与干部“岗位对责、绩效对帐”考核挂钩,作为干部奖优罚劣的重要依据,从而提高干部工作积极性和主动性,促进各项工作上水平、上台阶。

三是强化廉政建设,保持队伍稳定。巩固党的群众路线教育成果,开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动,贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“六个严禁”要求,切实加强作风建设,对正风肃纪和效能建设的检查做到经常化、常态化。深化警示教育,组织干部参观税务干部违法违纪“案例巡展”、望春监狱,参加XX区法院庭审旁听,以案说法,警钟常鸣,增强干部的廉政、法纪意识。进一步健全预警机制,拓宽民主监督渠道,降低干部廉政风险。严格执行廉洁从政的各项规定,认真落实提醒诫勉、领导干部个人重大事项报告等工作制度,推进保廉体系建设,确保队伍健康稳定。

二、存在的主要问题及建议

一是队伍结构不够合理,干部年龄老化,发展空间受限,已成为阻碍干部积极性发挥的重要因素。

二是税收征管体制改革有待进一步深化,在如何更好地推进纳税评估,强化风险管理;如何进一步优化纳税服务等方面还有差距。

三、下半年主要工作计划

一是继续依法组织收入,确保完成年度任务。认真贯彻落实上级财税工作会议精神,围绕高新区新一轮发展,尤其是科技材料城的建设,不断探索和创新税务管理的新路子、新方法和新手段,切实提高征管工作能力。继续抓好收入的分析、预测和入库工作,提高预测准确率,充分运用分析预测结果为实际工作服务;加强税收的计划与进度管理,根据园区经济发展水平,有效地完成收入执行计划,切实提高收入控制能力。依托信息化手段,加大税源监控力度,尤其要深化对重点税源企业的监管,及时掌握重点企业经营动态。

二是继续深化征管改革,提升税收征管质量。结合深化税收征管改革目标,依托财税智能管理系统的应用,优化征管流程,规范征管制度,强化纳税评估。结合园区经济社会发展的新形势,及时研究纳税人对税收管理的新要求,切实提高征管质量。加快信息化应用步伐,结合智慧财税应用,巩固基础信息的核查和录入工作成果,提高数据深度利用水平,为税收分析决策提供科学依据。

三是继续推进税收法制建设,进一步改善法制环境。落实依法治税的工作要求,构建和维护税收法治新环境,规范税收执法。健全税收执法风险防范机制,树立税收执法风险意识和自我保护意识。加强税收法律、法规和政策的学习,提高政策理论水平。加大税收宣传力度,通过多样化宣传沟通渠道,促进征纳双方信息交流顺畅。

四是继续狠抓创建工作,努力提高服务效能。继续牵牢创建这根主线,以创先争优活动带动群团组织创建,以创建促进纳税服务工作。推进基层服务型党组织建设,开展“深改革、强规范、提效能”作风建设专项行动、“红领精”服务人才专项活动,进一步提高服务的能力和水平。深化“便民办税春风行动”,全面落实《全国税务机关纳税服务规范》,进一步规范窗口建设,优化办税流程,拓宽与国税部门联合办税新途径,严格落实首问责任制、午间值班制等服务承诺;深入开展全员岗位技能比武、季度服务明星评比等活动,促进窗口干部业务能力的提升。

五是继续强化队伍建设,不断提高综合素质。继续深化党的群众路线教育实践活动,开展“三严三实”专题教育,通过专题党课,专题学习研讨、专题生活会、深化整改落实和立规执纪,用“严”的品格和“实”的态度推进税收工作。进一步落实绩效管理考核和干部“岗位对责、绩效对帐”考核,通过考核提升干部工作绩效和能力。推进“学业务、比技能、强素质”岗位练兵,通过集中学习、在岗自学、专题辅导、业务交流、考试比武等形式让干部在工作中学习、在学习中工作,营造浓厚的学习氛围,不断提升履职能力。x月份组织两期全员岗位业务培训。继续落实中央“八项规定”,强化作风建设。继续开展“清廉伴我行”廉政文化进财税和“讲法治、守规矩、保廉洁”法纪专题教育,组织开展“上廉课、读廉书、看廉片”等“六个一”廉政文化活动,切实提高党员干部的法纪意识和法治观念。健全反腐倡廉工作机制,最大限度地预防腐败行为发生,不断提高干部廉洁自律能力。

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