森林防火宣传月活动方案及文案

标签:森林防火,活动方案发布时间:2017/10/31 20:28:00

森林防火宣传月活动方案及文案

为进一步加强森林防火宣传工作,切实有效地组织开展森林防火宣传月活动,努力提高全民防火意识,最大限度地减少森林火灾的发生,推动我区森林防火工作再上新台阶,根据全市森林防火工作会议精神,结合我区森林防火实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,不断创新森林防火宣传工作方法,通过多渠道、全方位、大力度的宣传森林防火法律法规、制度规定、预防和扑救森林火灾的基本常识,突出“严防森林火灾,确保生态安全,构建幸福东港”的宣传教育主题,进一步提高全社会参与森林防火的积极性和主动性,消除森林火灾发生隐患,减少森林火灾的发生,切实保护好我区森林资源安全。

二、活动时间

11月1日―11月30日

三、任务目标

通过开展森林防火宣传月活动,做到宣传工作全覆盖,努力推动全区森林防火宣传工作呈现新局面,提高全社会参与森林防火工作的积极性和主动性,通过广泛宣传使森林防火各项法律法规、制度规定深入民心,家喻户晓,不断提高林区群众规范用火和安全用火意识,做到全民参与森林防火,无缝隙、不间断宣传森林防火,确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故,确保森林火灾受害率控制在0.5‰以内。

四、宣传内容

《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,省政府颁布的《山东省森林防火管理规定》、省政府《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》、《日照市处置森林火灾应急预案》、市政府《关于加强森林防火基层基础设施建设的意见》以及森林防火 “四个一律”、“四不放过”等法律法规、制度规定、预防和扑救森林火灾的基本常识。

以“六个一”活动(即“召开一次森林防火会议、举行一次森林防火实战演练、组织一支森林防火宣传车队、开展一次森林防火有奖征文活动、组织一批青年志愿者服务队、印制一份森林防火宣传手册”)为主要载体,充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体进行宣传,将“宣传月”活动开展的扎扎实实,富有成效。

五、重点任务

(一)认真组织开好一个会,举行好一次实战演练。各镇街道要结合当地实际,尽快安排召开一次森林防火工作会议,传达贯彻省、市、区森林防火会议精神,安排部署森林防火工作。在此基础上,组织好一次森林防火实战演练,检验指挥员、森林消防专业队员及应急预备队的应急实战能力。

(二)积极组织开展森林防火宣传教育。

一是各镇街道要及时组织防火宣传车队,进行巡回宣传。不间断深入到社区、农村和景区景点、林地耕作点等进行巡回宣传。通过在林区公共交通上贴制宣传画,在防火重点区域张贴醒目防火警示语等多种形式扩大森林防火宣传覆盖面。

二是印制一份森林防火宣传材料,加强对中小学生的宣传。区教育局向全区中小学生朋友发放一封《致全区中小学生的一封信》,教育广大中小学生提高森林防火意识。林业主管部门要主动协调教育部门,组织在林区中小学校中上防火课,举办森林防火知识竞赛等活动,开展森林防火宣传教育。

三是积极协调新闻媒体加大面上的宣传。区、镇街道要主动与新闻媒体配合,通过广播电视台制作播出森林防火公益广告和森林防火警示教育片,协调通讯部门在重点时段发布森林防火预警信息。

四是面向社会和中小学生积极开展森林防火有奖征文活动。与新东港联合开展森林防火有奖征文活动,并认真做好稿件的筛选评奖工作。

(三)积极组织一批青年志愿者服务队。协调镇街道及相关部门联合组织青年志愿者森林防火宣传服务活动,最大限度地发动广大青年学生参与到森林防火宣传和服务工作中。活动期间,通过安排青年志愿者走上街头、风景区入口,进行森林防火宣传、散发传单,组织到林区边缘清理林下易燃物等活动,充分发挥青年志愿者生力军作用。

(四)加强森林防火宣传基础设施建设。各镇街道要按规定及时在森林防火重点村镇刷新防火宣传墙(牌),在林区边缘醒目位置新建防火宣传墙(牌),粉刷防火警示语。在村(居)民聚居区张贴标语,悬挂横幅,开设森林防火宣传栏。每镇街道(旅游风景区属地管理)增设防火宣传警示旗数量不得少于100面,把森林防火的红旗插遍重点火险区。

此外,各镇街道要在做好“六个一”活动的基础上,不断创新工作思路,发现新问题,及时增加有利于森林防火宣传活动开展的其他方式、方法。

六、工作要求

(一)加强领导,科学筹划。各镇街道要把宣传月活动作为今年森林防火工作的一项重要内容来抓,主要领导要亲自部署,分管领导要亲自组织,认真谋划部署,科学组织实施,确保我区森林防火“宣传月”活动的各项工作顺利开展。

(二)精心组织,制定方案。各镇街道要结合实际,在近几年来宣传工作好经验、好做法的基础上,认真制定操作性强、宣传成效好的森林防火宣传月活动实施方案,有组织、有计划地开展好森林防火宣传月活动。

(三)督导检查,狠抓落实。各镇街道森林防火指挥部要切实加强森林防火宣传工作的督导检查,定期对宣传月活动各项内容的开展情况进行检查,及时查漏补缺,确保宣传活动取得实效,确保各项工作落实。活动期间内,区森防指办将不定期对贯彻落实情况进行专项检查,检查情况将纳入各镇街道年度森林防火目标考核。

延伸阅读:

森林防火和非法侵占林地清理排查汇报

一、森林防火情况

去冬今春进入防火期以来,我县的森林防火工作在县委、县政府的高度重视和周密安排下,在州护林防火指挥部的精心指导下,顺利完成了去冬今春前阶段的森林防火工作,确保了无森林火灾发生。现将我县在防火期前阶段的防火工作简要汇报如下:

(一)全面落实行政首长负责制,层层签订森林防火责任书。

20xx年11月6日召开全州森林防火会以后,我县领导高度重视,县委书记和县长在各类会议上均一再部署和强调森林防火工作。11月8日我县立即召开了全县森林防火会,传达了全州森林防火会议精神,部署了去冬今春全县的森林防火工作,全面落实了行政(119消防宣传日演讲稿及演说稿)首长负责制,与州人民政府签订了《天然林保护工程森林防火目标管理责任书》1份;与各乡镇、毕棚沟旅游公司、各林区施工单位签订了森林防火目标管理责任书23份;乡与各村签订森林防火责任状81份;家长包全家森林防火责任卡9000余份;在全县的森林防火工作会后,各乡镇就立即召开了乡一级森林防火工作会议,将州、县森林防火工作会议精神传达到了村一级。签订了森林防火责任书;并把森林防火责任同集体林管护经费有机结合起来,参会人员涉及所有村级大三职和小四职干部,与各村签订森林防火责任书,再由村干部召村民大会,签订家长包全家森林防火责任卡,真正将森林防火工作落实到了山头和人头,保证了防火期内无火情发生。

(二)重火灾预防,强防火宣传

首先,进入防火期后,我县就立即开展了声势浩大的森林防火宣传工作,通过移动短信平台在节假日及高火险时段向全县人民提示进入防火期后严禁野外用火,每天在有线电视台黄金时段播出森林防火公益广告15秒。到目前为止出动森林防火宣传车共计110次,通过“五下乡”“法制宣传日”等大型活动在全县范围内宣传森林防火3次,与川西林业局举办大型森林防火应急演练1次,张贴森林防火宣传标语4000余份。发放《省森林防火条例》600本,森林防火宣传挂历1000份,森林防火宣传拉页10000份,发放森林防火入户通知书9000余份,发放中小学生宣传手册5000本;在宣传内容上形式多样,突出抓好《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火条例》等法律法规的宣传,重点抓好媒体宣传、主题宣传;大力营造“森林防火,人人有责”的森林防火意识,增强全县人民“隐患险于明火,防范胜于救灾”观念,强化全民森林防火氛围,有效地维护了社会和谐稳定。

(三)狠抓联防工作、确保区域平安

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为保护好邛崃山系生态环境,积极参加邛崃山系十县联防会议和邛崃山系十一乡镇联防会议,交流防火工作经验,安排联防工作,签订联防公约,认真总结在保护森林资源、预防森林火灾、维护林区稳定、发展林区经济等方面的成功经验,经过各成员单位的共同努力,实现了邛崃山系整个联防区域无较大森林火灾的目标,有效保护了邛崃山系野生动植物资源和大熊猫栖息地世界自然遗产的安全,为我县森林防火从预防到扑救提供了先进技术和经验。

地方各乡镇和川西林业局各个林场举办的联防覆盖全县,辖区内共有4个片区联防,每年进入防火期后,各个片区相继召开联防会议,落实联防任务,签订联防公约,参加联防会议的人员涉及到村上的三职干部,为我县森林防火工作创造了最实在的基层基础,有效的实现了我县森林防火从地方到川西林业局联防联保的共同护林联防机制。为我县的森林防火提供了一道地方和川西基层联保屏障。

(四)重巡查、排隐患、狠抓火源管理

我县每年年底都会积极组织开展森林火灾隐患排查工作,重点对火灾多发区,林农交错地带,有林风景名胜区,国家级、省级自然保护区,林场,林区作业单位,林区输电线路等进行详细的排查。对排查中发现的问题立即落实人员解决,把各项隐患排除在萌芽状态。去冬今春我县在森林火险隐患大排查专项行动中,查处一起火灾隐患,整改一起;同时,我县狠抓野外火源管理。要求各乡镇以村组为单位划分了森林防火责任区,在每块责任区均落实了责任领导及包干责任人。在重点防火期和特殊时期,要求责任领导必须在责任区值守,包干责任人必须每天巡查到最边远村,并要求做好巡查记录。在进入森林防火期与春节前等重点防火时段,县政府分管领导带领指挥部成员单位对全县森林防火工作进行了多次专项督查,进一步提升了防火意识,加大了督查力度。

(五)抓能力建设,重队伍建设

提升防火能力建设,充分利用灾后重建项目、重点火险区综合治理项目、省级森林防火财政专项资金完善森林防火办公室预警监测和扑火指挥设施配备;除原有施设和扑火装备外,今年通过省级财政扑火能力建设新增扑火物资:10kw发电机2台,高压细水雾灭火水机2台,油锯100台,灭火器500个,灭火拍100把,扑火单兵装备100套;在防火物资管理上严格做到登记造册、分类存放、专人管理、存取方便,确保应急需要,物资保障能力得到进一步提升。

狠抓扑火队伍建设,根据《省森林消防扑火队伍建设管理办法》规定,我县组建了两支专业扑火队共计100人,县林业局一支75人,川西林业局一支25人,此外,还组建有以乡镇干部组成的半专业扑火队15支735人;以农村应急民兵组成的义务扑火队81支扑火4050人,扑火队伍实现了从县城到乡村全覆盖;一有火情,可迅速实现“打早、打小、打了”;加强扑火队伍能力建设,我县专业扑火队建设坚决从扑火实战需要出发,通过各种培训、演练、会议,组织队员学习识图用图、灭火机具操作、故障维修、通讯器材使用等有关知识,开展各种山火扑灭模拟演练,分析扑火战例,强化体能训练等,使专业扑火队伍建设逐步规范化、制度化和科学化,战斗力明显增强,处置突发火情能力有效提高。

(六)抓纪律,严格带班和值班制度

我县在森林防火期内严格实行24小时值班制度和领导带班制度及森林火灾归口上报制度等各项制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;专业森林扑火队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,成立临时指挥部,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。对因有火不报、大火小报造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。

(七)我县森林防火工作存在的不足

我县虽然在森林防火工作中取得了一定的成绩,但与上级对森林防火的要求还有较大距离,主要表现在:1、烧田边地脚等生产性用火及民俗、民风用火屡禁不止,火源管理有待进一步加强;2、林区内输电线路老化及用电存在较大的火灾隐患,还应继续整改排险;3、基层扑火器具缺乏,扑火能能力建设有待进一步提高。

二、非法侵占林地清理排查情况

为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导的重要批示精神和省厅《关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知》要求,我县县委、政府高度重视,庚即安排部署全县的相关工作,并立即织相关人员对通知要求进行认真研讨和学习,落实部署。全县对非法侵占林地清理排查专项行动工作已基本完成,现将本次工作开展落实等情况汇报如下:

(一)安排部署

按照通知要求和我县的实际情况,11月14日制定了《林业局非法侵占林地清理排查专项行动工作方案》,同时成立了以局主要领导为组长的专项行动小组,及时以文件形式下发到了各乡镇人民政府、基层场站和森林公安派出所,要求认真宣传,贯彻落实。11月15日至12月10日,领导小组成员深入全县各乡镇、林场、自然保护区和重点建设单位开展全面清理排查。

(二)主要做法

首先,通过多种形式广泛开展宣传,营造氛围,将本次清理工作要求规定全面深入传达到相关业主、林场、乡镇和群众。其次,开展全面梳理工作,领导小组深入各乡镇、保护区、林场、施工单位就20xx年以来的所有征占用林地工程项目进行了一次重新梳理,其中立项项目38个,非项目1个。特别是对重点林区、自然保护区、重点项目进行了重点排查。其三、严格查处违规违法行为,主要清查内容为:手续是否齐备,征占面积、位置、归还时间等是否与审批内容要求吻合,补偿是否到位。对本次梳理中发现的问题,认真核实、核准,并做了详细调查统计台账,当事人和参与调查人员现场签字认可。然后根据调查结果,该整改的及时整改,该处罚的进行处罚,该立案的立案处理,实现了清理排查的重要目的。

(三)排查结果

经过历时一个多月的清理排查,结合上半年清理排查结果,此次清理发现以下问题:。

(四)案件查处情况

按照《中华人民共和国森林法实施条例》的相关规定,由森林公安局和资源林政股联合对这几个非法占用林地的建设单位进行了处理和整改。目前结案两起,还有两起还在处理过程中。具体数据情况详见处罚卷宗。

(五)长效机制建立情况

为有效预防和打击非法侵占林地行为,成立有专门的森林公安局,下设二个森林派出所。有县资源林政股,片区有四个林业工作站,两个林场。林区都聘有森林管护员。村董事会有专职森林管护员。各乡镇设立林业专职乡长和林政员。并对乡(镇)村、户进行了森林管护责任书的层层签定。林业案件举报电话家喻户晓,确保了森林资源安全的监管力度和信息畅通。发现问题,及时整改,及时处理,绝不姑息,该机制的建立,有效遏制了我县林业案件的发生,生态建设得以平稳发展。尊敬的刘厅长及检查组的各位领导,我县森林防火和非法侵占林地清理排查工作虽然取得了一些成效,但仍然存在一些不足和问题,在下一步工作中,我们将按照各位领导在这次检查中指出的问题和提出的意见,认真整改,狠抓落实,进一步做好森林防火和非法侵占林地清理排查工作。

阅读拓展:

市森林防火工作成绩汇报

近四年来,按照湖北省政府、省森林防火指挥部的部署和要求,省监察厅认真履行对大冶市森林防火工作的包保责任,通过加大跟踪督导力度,狠抓领导责任落实,狠抓防火基础设施建设落实,狠抓防控措施落实和队伍保障落实,推动该市森林防火工作局面逐年上新台阶,逐步实现了由“乱”到“治”、由重点整治区和森林火灾高发区到低发区的重大转变,受到了省森林防火指挥部的充分肯定。

一、积极履责,加强对森林防火包保工作的组织领导

水火无情,森林防火责任重于泰山。认真履行森林防火包保责任,加强对森林防火工作落实情况的监督检查,是监察机关的一项重要责任。通过实地调研,我们了解到,大冶市现有林地面积78万亩,其中有林面积64万亩、灌木林地14万亩,森林覆盖率达27%以上。过去,由于受传统习俗影响,该市群众烧荒和祭祀等野外用火现象十分普遍,导致森林火灾火警易发多发,人亡林毁等森林火灾事故时有发生,是省里有名的“火窝子”。抓紧抓好包保工作,督促加强森林防火工作,关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到生态环境和森林资源保护,关系到实现经济社会科学发展、安全发展,意义深远,责任重大。为此,我厅坚持把包保工作摆上重要日程,切实加强组织领导,建立起省监察厅长负总责、分管厅长具体负责、执法和效能监察室一名处级干部承担日常包保责任的领导工作机制,制订切实可行的包保工作计划并付诸实施,做到了认识到位、领导到位、责任到位。

二、联系实际,督促健全落实森林防火领导责任体系和防控、扑救体系

20xx年以来,为认真贯彻省政府关于森林防火“预防为主,积极消灭”的方针,做好包保工作,省监察厅分管厅长、执法和效能监察室主任多次带队,会同黄石市有关单位负责同志赴大冶市林区尤其是刘仁八、灵乡、还地桥等重点乡镇实地调研检查,深入了解森林防火工作现状,督促该市政府解决存在的突出问题。我们提出“以落实行政领导负责制为基础,以加强森林防火基础设施建设为主线,以严管火源、加强巡查为重点,以严防火灾为目的”的工作思路,重点督促该市加大“五个力度”,即:加大森林防火宣传力度,提高全民防火意识,营造浓厚的森林防火舆论氛围;加大资金投入力度,加快建设森林防火基础设施,提高防火能力;加大防控力度,严格野外火源管理;加大专业队伍建设力度,保证森林火灾能得到及时有效扑救;加大打击力度,严肃追究火灾肇事者的法律责任及相关领导人员的党纪政纪责任。通过各级政府和广大干部群众的共同努力,该市健全了市、镇、村三级森林防火工作领导包保责任体系;投入大量人力、资金建成森林防火检查站62个、警示牌224个,生物防火林带82公里,新建林区防火公路47公里,年均开辟防火阻隔带340多公里;建立起乡镇有巡查车、村区有巡查员、每个山头有护林防火员的巡查防控体系,以及市有专业森林消防大队、各乡镇建有30人的半专业扑火队、各有林村建有50人义务扑火队的火灾扑救体系。整个森林防火工作思路明、投入大、措施硬,使得火警火灾呈逐年下降态势。

三、常抓不懈,加强对火险期、重大节日、重点地区森林防火工作的督导

森林防火工作能否落到实处,关键在于加强监督检查。近四年来,每到秋冬高火险期,每到元旦、春节、元宵、清明节等传统节日,省监察厅领导、专班同志都能赶赴大冶,听汇报、查记录、看现场,加强督导。并坚持深入该市林区乡镇,深入到山头林地,深入到农户家中,实地检查森林防火阻隔带建设情况,检查护林巡山人员到岗到位及工资待遇落实情况,检查森林防火宣传普及等情况。据统计,近年来,在一些重要时段,我厅包保专班先后10多次深入到该市重点林区开展抽查督导,发现问题,立即限期整改,确保各项工作落到实处。同时,该市每年定期不定期组成督办巡视组,全面开展普查,还在重点火险区聘请护林防火巡查员108人,由市财政统一支付工资,严防细查,努力把火源堵在林区外,把火警火灾发现并扑灭在萌发状态。

四,加强协调,督促解决包保单位存在的实际困难和问题

为促进该市森林消防队伍保障工作,我们注重加强与省森林防火指挥部、大冶市委市政府的沟通协调,帮助基层单位解决工作中的实际困难和问题。如向省防火办反映争取经费20万元,建设了大冶市森林防火指挥中心,购置了森林防火运兵车,落实了年度10万元的森林防火扑火器材。又如针对森林防火经费不足的实际,督促该市加大投入,仅去年该市森林防火资金就达到200万元,其中市财政投入80万元。此外,还协调该市为森林消防大队、森林公安分局提高了工资待遇,落实了工作经费保障渠道。该市森林消防大队成立之初,人头经费少,人心不稳,森林公安干警工资待遇也尚未解决好,在一定程度上影响了森林防火工作的开展,我们得知后,协调市政府解决到位,从20xx年起,该市森林消防大队年人均工资增至9000元,养老保险和意外伤害保险由市财政拨款购买;森林公安工资及办公经费由财政全额供给。由于该市森林防火工作经费保障到位,干群协力,去冬今春,在其他地区森林火灾暴发的态势下,该市只发生森林火警火灾12起,火灾发生次数、过火面积、受害有林面积同比分别下降340%、490%、670%,实现了新的突破,得到了省指挥部的高度肯定。

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