市人民政府政务服务中心2016年工作总结及2017年工作要点

标签:市人民政府政务服务中心2016年工作总结及2017年工作要点发布时间:2016/12/15 21:20:00

市人民政府政务服务中心2016年工作总结及2017年工作要点

一、2016年工作总结

一年来,我们始终秉持“人民受尊重、权力受监督、服务无止境”的工作理念,以优化投资发展环境为目标,深入推进“放管服”改革,着力规范公共资源交易,持续提升项目服务水平,政务服务工作取得了显著成效。今年以来,我们共受理并办结各类审批、服务事项244562件,平均办结时间1.33个工作日,办理提速94.22%,提前办结率99.7%,按时办结率、现场办结率均为100%。

(一)夯实基础 深入推进“放管服”改革

一是深入开展行政许可事项清理。配合市编办、法制办,历时2个月时间对全市28个具有行政审批职能单位的182项行政许可事项进行全面清理、集中审核和动态调整,对办理流程和环节进行了全面优化和再造,对办理时限进行了精简和压缩,平均办结时限仅1.4个工作日,确保了所有事项在政务中心办理时间最短、流程最优、环节最少、效率最高。二是全面实施工商登记“五证合一、一照一码””改革。督促相关窗口进一步取消前置审批事项,规范“五证合一”登记流程,简化准入手续,缩短办证时间,实行“一表申请、一窗受理、一套资料、信息共享、联合办理”,对设立登记和变更登记的企业、农民专业合作社,统一实行“五证合一、一照一码”,核发“统一社会信用代码”营业执照,审批时间由15个工作日减少至2个工作日,大大缩短了企业的办证时间,方便了企业注册,激发了社会投资创业的活力。三是顺利实施不动产登记工作。按照市政府安排部署,在政务中心设立了不动产登记窗口,整合不动产登记职责,建立不动产统一登记制度。今年8月30日,市政府举行不动产统一登记发证首发仪式,颁发了我市第一本《不动产权证书》和《不动产登记证明》,标志着我市不动产统一登记发证工作正式启动。同时,我们督促窗口制做、完善办事指南,优化办理流程,加强登记工作监管,不断提升办事效能。自开展不动产登记工作以来,窗口共办结不动产登记2500余件,群众满意率达100%。

(二)创新举措 持续提升项目服务水平

一是创新服务机制。建立“四位一体”的项目服务常态工作机制,实行项目签约、落户园区、建设进度、审批办理信息互享互通;完善招商引资项目收费“一费制”,对项目所涉及的行政事业、经营性收费实行一窗受理、一次收取、统一分配;建立重点项目上门服务制,定期组织窗口首席代表,深入企业开展上门服务,接受咨询,指导和协助企业主准备行政审批资料。二是简化审批流程。建立完善重点项目并联审批实施细则,重新修订重大行政审批事项并联审批实施办法,分类制订投资建设、企业设立登记、餐饮及公共娱乐场所等并联审批流程,实行审批流程、申报资料、收费标准、办结时限“一单告知”,突出了适用性和可操作性,最大限度地缩短了办理时限。三是实行并联审批。扎实抓好招商引资项目、投资建设项目等重点项目服务工作,提供行政审批“快速通道”优质服务,优化审批流程,启动并联审批,对重大项目实行特事特办、全程代办和跟踪督办,进一步提升了行政审批效能。一年来,我们共为火车站现代物流园区(远翔物流商贸城)、89队车站搬迁、人防基本指挥所建设等19个重点项目启动并联审批,主动到企业开展上门服务40余次,面对面接受项目业主咨询60余次,发放企业联谊卡100余张,受到投资企业的一致好评和社会各界的广泛赞誉。

(三)多措并举 着力强化内部管理

一是加强政务大厅管理。采取制度化管理与人性化管理相结合,加强窗口工作人员政务服务礼仪培训,强化服务意识、提升整体形象;强化制度执行,严格落实“三项制度”、“一次性告知”等制度,严格考勤考核,严格巡查督查,加大违纪违规查处力度,逗硬问责转作风;开展先进集体、先进个人评选、主题党日等活动,凝聚合力、激发斗志,营造团结和谐的良好氛围。二是加强公共资源交易管理。将监管职能与市场交易职能分离,从交易信息发布、交易活动报名、交易场地安排到成交合同签订,全过程一律在公共资源交易中心统一进行,所涉及的交易资金、服务费用由公共资源交易中心统一管理,所有交易活动实行“政策标准、信息发布、操作流程、收费标准、监督管理”五公开,使公共资源交易更加公开、公平、公正,切实从制度上、源头上遏制公共资源交易领域腐败行为发生。一年来,公共资源交易中心共完成采购项目数154个,交易额12798.61万,节省财政资金1337.75万;建设工程项目数181个,交易额8767.69万,节省财政资金643.94万。三是加强干部队伍管理。利用“两学一做”学习教育工作的契机,着力加强干部队伍建设。组织召开“两学一做”学习教育工作座谈会,传达学习教育的重要指示及相关精神,安排部署学习教育工作,拟定实施方案和学习教育计划,理清“两学一做”学习教育重点工作任务清单,开辟学习教育专栏,制做宣传标语、宣传图片和宣传展板,建立党员学习教育微信群,按照学习计划,认真开展集中学习和专题讨论,将学习教育与主题党日活动、领导干部讲党课、精准扶贫户结对子、评优评先等结合起来,极大地丰富了学习内容和学习形式,调动了学习教育的积极性、主动性,迅速掀起学习教育的高潮。截止目前,我们共组织党员开展“两学一做”集中学习12次、专题讨论3次,党组、支部主要负责人讲党课2次,党员撰写学习心得体会50余份。

(四)群策群力持续抓好脱贫攻坚

一是加强领导健全机构。召开中心党组会议对精准扶贫工作进行专题研究,成立精准扶贫驻村帮扶工作组,选派“第一书记”,党组书记、主任亲自带领班子成员先后13次到两村开展走访调研,主持拟定《干部下基层及联系帮扶工作计划》,与“第一书记”和驻村工作组签订了帮扶工作目标责任书,明确了各村帮扶目标任务,细化了帮扶措施。二是严格选派强化考核。严格按照上级要求分解“第一书记”在原单位的工作任务,按要求落实“第一书记”工作经费和驻村生活补贴及交通费,足额发放“安家费”。利用手机QQ、微信定位功能不定时抽查“第一书记”驻村情况,定时到村考核“第一书记”工作完成情况,认真听取乡党委和村委班子对“第一书记”的工作评价。三是强化举措重抓落实。班子成员与乡、村班子多次座谈交流,共谋发展,面对面听取群众意见,帮助贫困户找路子、想办法,从资金、物资、政策、技术等方面给予帮扶村和贫困户扶持。“第一书记”牵头指导村“三委”开展工作,认真落实清单工作管理,积极参与精准识别、建档立卡、精准帮扶等方面工作,与村委共同制定《2015-2016年发展规划》,对精准扶贫工作进行了系统规划。协助两村完善落实村务管理及监督,通过学习宣传、讲党课、座谈会等形式弘扬农村文明新风,帮助村干部提高依法办事能力,引导群众听党话、感党恩,通过勤劳双手自力更生脱贫奔康。在资金上予以大力扶持,节省办公经费6.15万余元,完善望水村和涧溪口村村级党组织阵地建设和对两村55户贫困户的帮扶工作,向南充市相关部门协调争取专项资金20万元,用于完成望水村产业园碎石路基础建设和其它基础设施建设,购买3万元生活物资对两村贫困户进行节前暖冬慰问。

二、2017年工作要点

一是继续深入推进行政审批制度改革。加大对“两集中、两到位”工作督查力度,全力落实好“五证合一、一照一码”登记制度改革和不动产登记工作,加强事中事后监管,加强效能考评、办件通报和违规问责,确保项目在政务中心的进驻率和办理率均达100%。

二是继续深入开展重点项目服务。建立重点项目VIP服务通道,对重点招商引资项目实行行政审批“绿色通道”服务,推行市场准入、投资建设项目类、企业设立登记类以及“同一事项涉及两个以上部门审批”的并联审批,整合审批环节,优化审批流程,深入推进上门服务、项目秘书、全程代办服务、行政审批“一条龙”服务。

三是继续深入加强公共资源交易行为监管。完善交易中心管理制度,规范交易行为,建立招投标信用体系,对招标单位、评标专家、代理机构、投标企业等在招投标现场各环节实施动态管理,推进电子招投标系统建设,积极推进招投标电子化和远程异地评标工作。

四是继续深入加强内部管理。完善中心管理制度,注重量化考核和综合考评,加强大厅日常管理,严格执行和落实“三项制度”、一次性告知制度,加强效能监察,重点加强对办件过程的监督和工作人员工作状态的监督,加强进驻窗口工作人员的学习教育培训,着力打造一支思想素质高、业务能力精的干部队伍。

五是继续深入推进精准扶贫工作。加强对垭口乡望水村的对口帮扶工作,进一步落实帮扶计划,完善帮扶措施,确保望水村及25户贫困户在2017年实现脱贫致富。

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