2017年 区粮食局工作总结

标签:粮食局,工作总结发布时间:2016/12/2 11:49:00

2017年 区粮食局工作总结

20xx年,在区委、政府的正确领导下,在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下,我局认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工作上的一系列方针、政策、措施,紧紧围绕区委、政府的中心工作及全年工作目标,求真务实、团结干事、锐意进取,为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:

一、切实抓好大小春粮油收购,服务“三农”,促进农民增收。

为切实做好今年的大小春粮油收购工作,我局本着服务“三农”,促进农民增收的原则,早打算,早准备,早安排,采取各种措施,积极开展大小春粮油收购。一是按照《粮食流通管理条例》的相关规定,收购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布,各收粮点严格执行。二是今年小春收购我区粮食收储企业共设65个收购点,其中:固定收购点37个,预约收购点21个,流动收购点7个,极大地方便了农户就近交粮,节约了时间,缓解了农忙的压力。三是取消五.一假期,全体机关干部分到各个收粮点上帮助指导收购工作,与基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务,今年全区六户收储企业全部开展了为农户免费代储油业务,农户用菜籽兑换菜油,一次打不完的可以存在所上,凭储油卡随到随打,存油不限量、不限时,极大地方便了农户。五是各收储企业在收购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱,有休息的地方,有整理翻晒粮食的地方;帮助农户整理翻晒高水分粮食,帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品,积极开展了放心粮油下乡活动,销售、兑换,服务农民。

二、认真落实粮食行政首长负责制,切实履行粮食部门职责。

我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工作,坚持用科学发展观统领粮食工作全局,进一步加大了工作力度和措施,把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工作中。

我局认真履行职责,依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工作,建立和完善粮食安全预警制度,加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源,常年敞开收购农民余粮的同时,积极主动与区外、省外,尤其是东北等产粮地区的粮食收储企业建立了稳定的粮食购销协作关系,千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业与区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协作伙伴单位就有20多家,确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求,通过积极扶持多种粮油经营主体,依法开展粮油购销经营活动,不断地拓展了我区的粮油供应渠道,基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家,为满足市场需求,保证特殊情况下的市场粮油有效供给,确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。

三、积极开展粮食流通监督检查工作,维护粮食市场流通秩序。

我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管理。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题,制定了《××区20xx年粮食流通监督检查计划》。二是采取集中培训,入户宣传,分发宣传单等多种形式,加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管理条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下,带领执法人员深入农村粮油收购市场,乡镇集贸市场,城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行集中检查和经常性检查,出动人数47人次,检查小榨油房4户,抽检样品3个,检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营者提交的收购资格申请以及年审工作实行一次性告知和限时办结制度,依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油收购市场的监督检查。五一长假,王副局长带领执法人员对我区小春粮油收购市场进行专项检查,坚决打击无证照收购,欺行霸市,短斤少两,压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户,其中国有企业1户,民营企业4户,个体经营者5户,小油厂4户,收购网点20多个。检查中,对未公示收购价格和质量标准的2户经营者给予了口头警告,并责令立即改正,对6户经营者送达了“上报20xx年小春粮油有关数据的告知书”,并要求每5天向区粮食局报送粮油收购数据及有关情况,告知经营者未按规定上报粮油收购数据的,将按照《粮食流通管理条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故,让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日,严防不合格粮油流入粮食市场,保护消费者利益,让消费者吃上安全放心粮油,9月20日至22日,由局领导带队,组织机关执法人员8人次,出动车辆2辆次,重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查,检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查,规模以上企业各类粮食均落实专人负责,各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术,经查,全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油收储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查,检查经营户27户,粮油476吨,通过检查,各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富,认证标识齐全、粮食品质结构合理,能够满足不同层次消费者的需求,全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准,卫生达标、无安全隐患;从检查结果看,各经营者粮食质量较好,无霉变现象,部分个体经营者已对现有的仓储设施进行了改造,这说明在《条例》颁布后,我区粮食监督检查工作已取得了一定的效果,个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中,执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份,现场群众咨讯达60人次,通过讲解宣传,提高了消费者对劣质粮油的基本鉴别能力,引导消费者食用“放心粮油”,为维护全区粮食流通秩序,为消费者吃上放心粮油做出了积极的贡献。

四、进一步加强储备粮油监管工作,确保储粮安全 。

我局按照《粮食流通管理条例》以及省、区政府储备粮管理办法的规定。一是与区发改委、财政局等部门协同管理,对区级储备粮储备任务的落实,以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度,而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是与各储备粮承储企业签订了《储备粮管理责任书》,进一步加强了对各级储备粮的监管工作,保证了各级地方储备粮账账相符,账实相符,质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术,并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造,全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮,共实现低温储粮1000万公斤,环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤,确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大,粮源不足的实际,国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源,保质量,按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔20xx〕118号)精神和省、市政府要求,我区认真研究部署全区粮食清仓查库工作,粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位,组织机构到位,职责分工到位,措施落实到位,按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”原则,高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工作。

五、做好军粮供应工作,优质服务部队。

我局始终坚持把做好军粮供应工作,促进军政军民团结作为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”,对所供部队粮油,坚持执行“一批、一检、一报告”制度,做到了让部队满意,政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人,在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室,做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”,并为购粮部队官兵免费提供装粮用具,帮助装粮上车,给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动,定期不定期走访慰问部队,让部队对军粮供应工作提出宝贵意见和建议,军粮供应工作受到了驻军部队的一致好评,也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。

六、抓好粮油示范工程。

放心粮油店作为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口,坚持节假日营业。示范工作得到了消费者的充分肯定,为全区下一步全面推进放心粮油工程积了经验。

七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工作

我局始终把安全生产工作、食品安全工作、综治维稳工作放在工作的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工作责任网络”体系,各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工作第一责任人,从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络,做到了安全、维稳工作有人抓,有人管,有人查,有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工作会议,督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工作目标责任状》,做到安全生产目标、创安目标层层分解,责任到人,完善考核办法,同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查,对易燃易爆危险源全程监控,建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外, 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动,利用标语、横幅,警示牌等形式进行了宣传教育,使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工作,增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工作负责人会议,传达中央、省、市、区有关安全、创安工作会议精神,通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故,从规范、科学的管理着手抓落实,堵隐患,查问题,脚踏实地的做好安全生产,维稳工作。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工作、节日值班大检查28人次,确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。

八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强,促进粮食生产、经济发展和社会稳定。

玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业,也是云南省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号,被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展,我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强,作为助农增收,促进当地粮油生产,农民增收,财政增长,经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工作来抓,几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头,公司+基地+农户的发展之路,较好的保护了农民的利益,促进了加工和收储企业的健康发展。同时,通过继续深化国有粮食企业改革,完善法人治理结构,用人制度和分配制度,进一步促进了国有粮食企业的健康发展,为充分发挥国有粮食企业的主渠道作用奠定了良好基础。

九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建,着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。

××区粮食储备库的搬迁重建项目工程,是区政府“米袋子”工程的一项重点工作,在区政府的高度重视和有关部门的配合支持下,我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工作,对选址春和镇,在春和粮管所原有的土地基础上,新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设,将本着高起点、高标准的要求,按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的整个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢,并新建大米的加工车间及相关的配套设施,仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的原则进行了招标,目前整个工程预计到年底一期工程可完工,力争到20xx年3月完成新库建设。

十、认真抓好“挂钩包村”工作。

为认真抓好部门“挂钩包村”工作,20xx年我局按照区委、政府部署和要求,切实抓了以下工作。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下,由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会,与村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈,围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨,随着中心城市北移,西河路、九龙路的开通,春和村委会交通便利的区位优势越来越明显,在分析了春和村委会在新农村建设工作中具备的条件、面临的困难和问题后,一是帮助春和村委会理清了新农村建设发展思路,制定了具体可行的帮建工作措施,提出了“利用区位优势,加大招商引资,发展路边经济,最大限度增加农民收入”的工作思路。二是送政策,组织局机关党员深入村组、田间地头,宣传国家粮油收购政策以及20xx年粮食最低收购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点,及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务,组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合作医疗等党的各项惠民政策,介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务,接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。

十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。

按照区委统一部署,我局自3月30日开始, 在区委指导检查组的指导下,以高度的政治责任感和良好的精神状态,认真开展深入学习实践科学发展观学习活动,及时成立了领导小组,并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来,干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动与高质量完成全年各项任务的繁重压力,大家更加注重掌握科学的工作方法,搞好统筹兼顾,加快工作节奏,提高办事效率,提升工作质效;更加注重发扬良好的工作作风,尽可能地减少或避免一些不必要的应酬,集中精力、专心致志地抓学习、干工作;更加注重发扬连续作战、顽强拼搏的精神,充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干,确保了“两不误”、“双促进”。 有力地促进了学习活动的深入开展,使各项工作又有了新的起色,广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。

十二、加强党组织建设和党风廉政建设,促进共建和谐和三个文明建设协调发展。

紧紧围绕深化粮食流通体制改革,促进科学发展,为认真履行部门职责提供了强有力的组织、思想、纪律保证。一是注重加强党的基层组织建设,发挥企业党政班子整体作用,发挥党员的先锋模范作用,经常组织机关干部、企业书记、法人,采取各种形式认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论、党的方针政策和企业改制政策文件,不断提高改革创新意识,科学发展意识,摆正位置,吃透精神,做到执行政策不走样。二是为认真贯彻落实好阳光政府四项制度,我局领导高度重视,成立了领导小组,并制定了《××区粮食局实行阳光政府四项制度实施方案》,建立举报、投诉、监督机制,明确责任部门及责任人,确保阳光政府四项制度推行组织有力、实施得当、执行坚决、落实到位。三是加强党风廉政建设,在着力加强党员干部党风廉政教育的同时,严格执行“三重一大”制度,坚持政务、厂务公开制度,层层签订《党风廉政责任书》,开展效能监察,以规章制度来约束党员干部的言行。

十三、存在问题和困难

1、××区属粮食销区,产销缺口较大,确保全区粮食供需总量平衡的任务十分艰巨。国有粮食企业从区外、省外调入所需粮源不仅费用大,而且质量难于保证,风险也很大。

2、对开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多。主要是在执法手段上还比较单一,执法力度不够,部分涉粮企业和粮油经营者,对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力,不少个体经营者对建立粮食台帐,如实上报粮食统计数字还存有戒心;执法人员不足,缺乏必要的工作经费。

3、在进一步增强政府粮食宏观调控能力,健全完善粮食储备和安全应急保障体制机制方面,由于目前我区现有的仓储、加工、供应等物流基础设施建设滞后,粮食储备能力和应急保障能力还难于适应我区经济社会发展的需要。

4、在加强党的基层组织和党风廉政建设,建立长效机制,加强干部队伍建设,促进部门工作开拓创新,科学发展,实现工作新突破方面有待进一步加强。

2017年 区粮食局工作总结

今年以来,全区粮食工作坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发[20xx]16号),突出粮食安全和粮食经济又好又快发展两大主题,着力加强和改善粮食宏观调控,确保粮食市场稳定;着力发展粮食产业化经营,促进农民增收;着力深化国有粮食购销企业改革,提升市场占有力和市场竞争力,取得一定的成绩。主要工作如下:

一、不断完善国有粮食购销企业改革

为了搞活粮食流通,稳定发展粮食生产,发展粮食经济,实现农企双赢。我们进一步解放思想,分批组织人员到XX区考察学习,并根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发[20xx]16号)文件精神、省、市粮食工作会议精神和市局领导对六合粮食工作要求,结合六合粮食购销工作实际,完善出台了《XX市XX区国有粮食购销企业二○xx年度承包实施办法》。以指标的形式加强管理,包括收购量、经营量、费用指标、租金收入、利润指标和储备计划6项考核指标。同时加强人员、财务、储备计划、资金、收购、销售、库存、费用、资产租赁等各个环节的管理。通过指标管理,强化激励机制,促进企业面对多元化的购销主体,面对竞争激烈的粮食市场,不断改进工作方式和作风,更好地为农服务。

二、精心组织小麦最低收购价收购工作

今年国家继续对包括我省在内的全国6个小麦主产省启动最低收购价执行预案。这既是一件经济工作,更是一项政治任务,全区国有粮食购销企业精心组织,认真把国家小麦最低收购价政策在我区认真落实好,让农民得到实实在在的利益,促进我区农业增效,农民增收,农村发展。全区国有粮食购销企业共按托市价格入库小麦6663万公斤,占商品量的92%,占总产量64%,同比增加31%。全区国有粮食购销企业的政策执行水平和为农服务水平不断提高。

一是认真学习和领会小麦最低收购价政策。及时召开托市收购工作会议,认真传达省、市会议精神,认真学习小麦最低收购价有关政策,深刻领会精神,准确把握品种、质量、价格等托市收购政策的内容和要求,确保落实政策准确到位。

二是广泛宣传小麦最低收购价政策。积极争取基层党委、政府的支持,通过各种会议宣传我省小麦最低收购价政策。我们还利用报纸、电视台广泛宣传今年的收购政策,各收购点在交通要道醒目位置张贴公告,利用板报、宣传标语等多种形式宣传小麦收购质价政策,在收购点做到价格上榜、标准上墙、样品上台,让农民交上 “明白粮”。

三是做好收购准备工作。克服资金困难,积极筹措资金45万元,准备好收购仓房场地、计量器具、检化验仪器、输送机等,方便农民售粮,新增9台输送机,减轻农民售粮劳动强度。

四是提高服务质量。收购期间,所有收购点延长收购时间,简化入库手续,公开质量检验,收购现场配备必要的检验器具,保证准确计量,加快结算速度,实行收购品种、质量、价格、水杂扣量、操作程序、结算方式“六公开”,收购库点早开门迟打烊,一些单位甚至工作到夜里12点,保证合格的小麦当天收完。

五是改进服务方式。各收购点积极创造条件增加服务设施,增加服务项目,搭建凉棚,免费提供茶水,提供防暑药品,提供休息避雨场所等。

六是创新收购方式。龙袍、玉带分公司针对收购量大、交售时间比较集中的情况,积极开(党支部党建工作总结2017)展预约收购、减少售粮排队时间,保证收购现场的良好秩序。对老弱病残、男同志在外打工的农户,组织职工上门收购。

七是坚持不打“白条”。在夏购前夕,对全区的收购量进行了科学地预测,根据不同地区、不同时期,积极申请收购资金,合理安排现金,确保农民当天售粮,当天结清粮款。

八是克服困难,坚持长期收购。全区国有粮食购销企业改制以后,人员少,任务重,全体干部职工克服困难,不怕疲劳,连续作战,坚持奋战在收购一线,在所有收购点,所长、付所长、会计,老的、少的司磅、划码比比皆是,在收购高峰他们经常连续工作16小时。长城分公司经理王跃同志,老父亲胆结石发炎,急需手术,但是王跃同志面对收购人手少的现状,说服老父亲先保守治疗,待收购结束后再手术,坚持奋战在收购一线。

通过小麦最低收购价政策在我区顺利执行,农民的种粮积极性不断提高,20xx年,全区小麦种植面积17.5万亩,20xx年,全区小麦种植面积上升29.5万亩,同比增长68%。同时农民的收入持续增加,20xx年,全区农民种植小麦增加收益400多万元,20xx年,全区农民种植小麦增加收益600多万元,同比增加50%。

三、积极开展“订单农业”,稳定粮食生产。

为了稳定粮食生产,我们积极开展“订单农业”,保护农民种粮积极性。针对我区普通杂交稻种植时间长、品质退化、市场需求小的现状,每年春节前后,我区国有粮食购销企业进一步开拓思想,广泛进行市场调研,从选好种入手,通过进超市、问米厂,与当地农技部门联系,结合本地种植条件,确定米质优、口感好、销量大、价格高、地区适宜种植的品种。在育秧前,邀请村组干部、农户代表召开座谈会,广泛宣传讲解,向农民发放宣传单,建议农民购买优质稻谷种子,指导农民种植优质稻谷品种。并向农户承诺,种植推荐的优质稻谷,国有粮食购销企业以高出普通杂交稻的价格敞开进行收购。农民普遍认为,粮管所推广种植的优质稻谷保证收购,价格又高。通过宣传发动,农民种植优质杂交稻积极性大大提高,全区优质杂交稻种植面积22万亩,占水稻种植面积的50%,其中乌石粮管所区域内优质杂交稻种植面积占水稻种植面积的100%。

四、不断创新收购方式,搞活粮食流通。

受今年猪肉等副食品和食用油脂油料价格上涨及整个物价上涨的影响,今年稻谷价格高开高走,稻谷经营风险大。为了确保农民生产出的粮食以合理的价格出售,增加农民收入。我们本着“购得进,销得出,避风险,有利润”的原则,积极入市收购,努力发挥国有粮食购销企业主渠道作用,努力做大经营量。全区国有粮食购销企业多方捕获信息,与多家大型米厂联系,主动推介本地的粮源,采取代购、委托收购等方式开展收购,共签定稻谷购销合同18份,落实购销数量2500万公斤,截止目前,全区国有粮食购销企业共入库稻谷3400 万公斤,不但为自身创造了一定效益,而且抵御了市场风险,保证收购价格,让农民得到实惠。

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五、加快粮食中心库建设。

面临全区国有粮食购销企业仓库老化严重的问题,为了认真贯彻落实党中央的粮食收购惠民政策,真正做到敞开收购,切实发挥国有粮食购销企业主渠道作用,保证粮食安全,促进农民增收,经广泛调研论证,经市粮食局、区发改局等部门审批同意,拟将乌石购销分公司改扩建成“XX区乌石粮食中心库”。项目总投资20xx万元,一期工程投资800万元,兴建3幢电脑测温现代化的标准仓库,建筑面积4260平方米,仓容1920万公斤,一期工程竣工后仓容总量达2200万公斤;二期工程投资200万元,兴建1幢标准仓库,建设面积1440平方米,仓容650万公斤,力争20xx年开工;三期工程投资1000万元兴建年产6000万公斤大米车间、2台烘干设施及办公楼等附属设施(征地10亩),力争20xx年开工。以上工程已通过审批立项、规划设计许可、勘探,目前正进入审图、招投标阶段。

六、科技创新取成效显著,企业发展后劲有所增强。

“科技是第一生产力”,我区粮食企业把科技进步作为结构调整的主要抓手,取得显著成效:南京扬子机械仪表有限公司不断开发新产品,在研制生产彩钢瓦基础上,成功开发新建钢构生产线,并研发了拥有知识产权的真空双速和面设备。针对传统切面生产设备落后、技术含量低、卫生状况差逐渐成为“放心粮油”工程“软肋”的现状,该公司积极研发高档日式生鲜面、半干拉面及馄饨、饺皮的专用设备,通过对传统切面生产的升级提档,为“放心粮油”锦上添花。该公司吸取国外先进经验,研制开发了真空双速和面设备,并迅速被华龙、蒙牛、塞北雪、龙风、思念、上海、深圳、美国、印尼pt.indorasa.prima以及香港、台湾的多家著名食品企业用于高档制品的生产。特别是与此配套的采用二次熟化、二次轧片、切条、包装及瞬间灭菌等先进工艺切面、饺皮成套设备,改变了千百年来切面“裸卖”的传统,不仅改善了面制品的卫生保鲜状况,而且大大提高了产品质量。目前,该厂研发的可日产2.4~12吨保鲜生面、半干面产品的成套设备,已成众多面制品企业及大型餐饮业生产加工放心粮油食品、推进面制品升级提档的理想装备。

七、依法加强市场监督检查,维护粮食流通秩序。

为了维护粮食流通秩序,保护粮食生产者的积极性,我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,积极开展粮食市场监督检查,使全区粮食市场秩序井然,购销两旺。

一是开展粮食流通社会统计专项检查。通过自查和到实地检查相结合的方式,对我区9个社会统计定报单位是否配备专职或兼职的统计人员、是否建立粮食经营台帐、是否及时准确上报粮食经营基础数据等进行专项检查。《粮食流通管理条例》对涉粮企业按规定报送粮食基本数据和建立粮食统计台账有着明确规定,但在执法检查中,发现不少经营户对此并不重视,也不执行。我们不断加强对统计方面的宣传和服务指导,对经营户开展统计培训和业务指导,并统一制作下发了粮食统计台帐。今年4月,在辖区内再次依法开展了粮油经营户统计制度执法检查,发现某油厂未执行粮食统计制度,我们开具了《责令整改通知书》,责令其改正。5月份,该厂按时报送有关数据。10月份,我们再次回访,发现该厂仍没建台账,而且报送的数据严重失真,违法事实清楚、证据确凿、屡教不改,我们及时进行了行政处罚立案。立案后,按法定程序,认真进行调查取证,填写检查记录、对有关人员调查笔录,当事人询问笔录,制作案件调查终结报告,提供给局案审组讨论。之,我们多次与市局和区法制办研究沟通,确保该案万无一失。10月30日、11月2日,我局对当事人分别下发了《行政处罚告知书》和《听证告知书》,处以警告和罚款 2-5万元的行政处罚,并给予陈述申辩以及听证权利。11月9日,当事人放弃听证,进行了陈述申辩,请求从轻处罚。11月20日,按照重大案件集体讨论制度,区局案审组进行了集体讨论,提出处罚决定,给予警告和2万元行政罚款。11月21日,将《行政处罚决定书》送达当事人。12月6日,当事人按规定时间缴纳了行政罚款。区局及时进行了案卷归档及备案报送,全市首例行政处罚案件顺利结案。

二是开展粮食收购资格检查。检查的重点是个体粮食经营户,并把租赁他人房屋作为其粮食仓库的经营户作为重点中的重点进行检查。检查结果:现有《粮食收购许可证》92个,其中国有企业27个,非国有企业8个,个体工商户57个。注销1个,变更1个。

三是开展收购市场监督检查。一是联合区物价局深入收购现场进行检查,检查收购者是否明码标价,是否压级压价。二是检查粮食购销企业是否执行小麦最低收购价,是否存在不按规定开据粮食收购码单,损害农民的利益等形为发生。一年来,共开展检查19次,对35个单位进行了检查,制作了现场检查记录、调查笔录共23 份。三是联合区工商局对无证照收购粮食行为进行打击,对其中两个无证照个体户罚款1500元。

八、积极做好构建权力阳光运行机制工作。

一年来,我局积极构建权力阳光运行机制,扎实推进政务公开。一是成立了局权力阳光运行机制领导小组。由一把手局长挂帅,成员由各相关科室负责人组成,下设办公室,加强了对此项工作的领导力度。二是拟定了我局权力阳光运行工作三年实施方案,明确了指导思想和基本目标,并分层次分阶段作了工作部署。三是认真梳理行政执法依据,根据法律法规赋予我局的行政职能,梳理出行政权力共10项。其中,行政许可1项,行政处罚8项,其他行政行为1项。四是认真编制行政执法行为内外部流程图,共编制《XX区粮食局行政许可流程图》(内外两部)、《XX区粮食局行政处罚流程图》(内外两部)、《XX区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》(内外两部)、《XX区粮食局办理粮食经营者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》(内外两部)、《XX区粮食局对申请中央储备粮代储资格的企业申报材料予以认定流程图》(内外两部)共10个流程图。五是建立健全制度,出台了《XX区粮食行政执法责任制考核评议办法》、《XX区粮食行政执法投诉举报处理规定》、《XX区粮食行政执法过错责任追究实施办法》、《XX区粮食局行政执法程序制度》和《XX区粮食局社会承诺制》等文件,进一步规范了我区粮食执法行为和执法程序。

为保证粮食行政执法的公平、公正、公开,确保粮食流通法律、法规和规章的正确实施,今年,我局还制定了《XX区粮食局行政处罚自由裁量权实施细则》和《XX区粮食局行政处罚自由裁量权参照执行标准》,不仅对较轻的处罚种类、罚款幅度与较重的处罚种类、罚款幅度作了明确界定,而且对哪些处罚必须经案件审理领导小组讨论决定或局领导集体讨论决定作了明确的规定。同时,在法律、法规的框架内,对我局的8项行政处罚权的每一项权力均按违法情节不同

划分了不同的处罚档次和幅度(每一项均不少于4个档次),做到了既定性又定量,从而减少了执法的随意性。

九、扎实推进放心粮油进镇村工作

一年来,我局积极推进“放心粮油工程”,深入开展“放心粮油进农村”活动,认真贯彻落实市局下达的“放心粮油”工作目标,规范了我区粮油市场秩序,受到了社会各界的好评。

一是充分利用各种会议,大力宣传推进“放心粮油工程”的重大意义。二是通过悬挂横幅、张贴标语为“放心粮油”工作营造浓烈氛围。三是以“世界粮食日”宣传为契机,通过散发宣传品,开展广场咨询,介绍识别优劣粮油的基本常识,介绍劣质粮油对人体的伤害,提高群众的健康意识和食品安全意识。四是利用报纸、电视等媒体,加强对“放心粮油店”知名度的宣传,积极组织我区放心粮油参加省市举办的各种放心粮油展销会,使“放心粮油”深入人心,家喻户晓。五是按照《XX市 “放心粮油店”长效管理办法》的规定,加强对8家挂牌店的监督管理。除了长期开通投诉电话,接受社会各界监督外,还开展定期检查和不定期检查,检查挂牌店是否规范经营、依法经营,检查店容店貌是否整洁卫生,检查器具是否符合有关规定。检查进货发票、检验报告是否齐全,有无发生过销售假冒伪劣商品和其它侵犯消费者合法权益行为,通过检查达到了“以查促规范、以查促升级、以查促发展”的目的。六是积极推进放心粮油进农村工作,做到“放心粮油工程”与“万村千乡”工程相结合,一方面积极与大型连锁超市接洽,如多次与南京好管家连锁超市洽谈,以“万村千乡”的优惠政策吸引其来六合农村布点,另一方面,积极与“万村千乡”已有网点洽谈,开设2家放心粮油。

十、加强机关作风建设,积极服务社会主义新农村建设。

积极推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,为粮食工作提供了新的任务和要求,我们必须全面加强自身建设,提高自身素质,积极服务社会主义新农村建设和构建和谐社会中发挥应有的作用。一年来,我局以“加强制度建设、明晰岗位职责、创新考核机制、稳定提升评议位次”为目标,建立健全“文明办公、考勤在岗、机关学习、招待、用车”等八项机关内务管理制度,进一步完善局机关科室工作目标责任制和科室工作人员目标责任制,实行工作目标百分系列考核,年终奖金按分值计算发放,完成职能工作任务占60分,出勤考核占20分,机关学习、会议考核占10分,年终科室行风评议满意率占10分,努力提高服务水平和质量。

十一、高度重视安全生产工作。

一是健全机构,管理有效。明确由5人组成的局安全领导小组,一把手局长作为粮食系统安全第一责任人,一名副局长具体负责日常安全工作,一名系统安全员作为安全工作总联络员,常设机构在我局经济发展科,负责全系统日常安全工作的开展。所属企业也成立了相应的领导小组,企业法人亲自兼任组长,负责生产的副总为副组长,设立专职或兼职安全员,统一管理企业日常安全工作。年初,根据系统所属各企业特点,在区政府安全生产责任书的基础上,局长代表区粮食局与所属13家企业法人签订了安全生产考核目标书,所属企业也根据各自情况与下属各车间、部门签定和分解了安全责任书。所属企业根据各自生产工艺特点和市场对产品的新要求,重新修定完善了企业安全管理标准、规章制度、工艺操作要求,使管理真正的切实有效。扬子机械公司外出安装人员安全操作规程,海佳面粉公司新进厂工人三级岗位安全培训内容要求等。对可能出现的突发及易发事故,制订和完善了应急预防措施。如:隆盛油脂公司溶剂油的防爆、统味食品公司的食品卫生事故的防范、电子学校食物防中毒、购销公司粮食熏蒸药品的使用管理。

二是开展检查,杜绝隐患。今年着重抓了三件安全大事:1、及时上报区安委会系统重大安全隐患(东南化工三氧化硫储罐),邀请安监局技术支持,全面跟踪,力争今年内妥善处理完 。2、在市粮食局的帮助指导下,重新修订了购销公司熏蒸药品使用管理。3、对乌石省级储备库的建设始终坚持安全三同时制度。同时强化管理、加强监督,开展定期检查与不定期抽查促系统一方平安。截止目前为止,共组织定期检查4次(春节前、“安全月、周”、化工专项治理、国庆节及xx大期间),不定期检查7次(结合其它工作开展的检查)。在“安全月、周”期间,所属企业共查出各类安全事故隐患12条,当即解决的有8条,另有4条已拿出整改方案。在重大事故隐患排查和化工专项治理期间,所属企业共查出各类事故隐患共4条,当即解决的有2条,另有2条已拿出了整改方案。在“国庆”及“xx大”期间共查出各类隐患 24条,当即解决的有18条,另有6条已拿出整改方案。全年全系统查出各类事故隐患40条,基本予以解决。所属化工企业在化工采购、运输、存储、生产经营中,始终强调安全第一,都取得了化学品生产、运输、销售许可证、安全评估认可。盛东化工公司还通过了iso9000认证。所属企业对锅炉、压力容器、压力管道及特种设备,摸清家底,认真排查,杜绝带病作业。特种设备检测率达到100%。扬子机械公司、盛东化工公司、海佳面粉公司和远望富硒公司在今年内部技术改造项目中,都能坚持安全三同时。全系统全年基本做到新、改、扩项目,安全评估率达100%,“三同时”审查率达100%。

三是加大安全投入,注重长远效益。截止目前为止,隆盛油脂公司共投入5万元(用于消防器材、线路、设备、防盗监控等,防盗设备的监控曾被区公安局现场向全区进行推广)。广华化工公司投入5万元(用于设备大修)。海佳面粉公司投入4万元(用于新增消防、线路、设备改造)。统味食品公司投入1万元(用于添置消防器材,锅炉改造、线路整理)。扬子机械公司投入20万元(用于新车间安全设备、安全通道),盛东公司投入5万元(用于设备改造、电视监控)。粮食购销公司投入10万元(用于粮仓维修、添置消防器材、围墙地平整修),局机关在经费紧缺的情况下,也投入近2万元(用于线路改造、添置防盗、电脑监控系统和消防器材)。全系统累计投入52多万元。全年做到了无重大设备事故,无重大人员伤亡事故,无重大火灾事故。

十二、及时完成区委、区政府布置的中心工作。一是及时做好防汛准备,加固防洪设施,备足防汛物资,做好防汛准备。二是按照区委统一部署,认真做好区人大代表换届选举和驻镇、村换届选举工作。三是积极做好军转干、志愿兵、离退休人员稳定工作。四是小康社会建设指导工作和经济薄弱村帮扶等拆迁工作。五是妥善做好改制企业遗留工作积极推进未改制企业东南化工有限公司的改制工作。

今年以来,全区粮食工作虽然取得了较好的成绩,但还存在不少问题和不足,突出的是:加大执法力度,取缔无证收购,整顿粮食收购市场,保护农民利益;粮食经营机制尚需进一步完善;部分闲置资产因债务、规划等原因难以吸引客商,实现盘活,致使系统包袱沉重,稳定工作比较繁重。这些问题我们将通过协调,采取有力措施,努力加以解决。

2017年 区粮食局工作总结

在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的直接指导下,在有关部门的积极支持下,全局干部职工以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习,积极工作。在开展保持共产党员先进性教育活动,推进国有粮食企业改革,粮食购、销、存,招商引资,区委、区政府和上级主管部门布置的工作等工作中,做了一定贡献,取得了一定成绩,为我区三个文明建设作出了积极贡献。

一、积极开展保持共产党员先进性教育活动。

按照区委的统一布置,积极开展保持共产党员先进性教育活动,局党总支名共产党员在这次活动中,全部积极参与,按实施方案认真学习,每个党员提高了对加强党的执政能力建设的认识,进一步明确了新时期保持共产党员先进性的基本要求。思想上得到了提高,找准了自己突出问题,明确了今后的努力方向,作风上得到了明显改变,为今后的工作开展打下了良好的基础。

二、积极完成各项经济指标,认真搞好粮食购、销、存工作。

今年市粮食局下达给我们的各项经济指标为:1、粮食购销指标购进贸易粮万公斤,销售万公斤,分别完成万公斤和万公斤,完成任务指标%和%;2、优质谷产业化经营指标:参与优质谷种植面积万亩,其中订单种植面积万亩,优质谷收购万公斤原粮,加工万公斤原粮,分别完成参与种植面积万亩,其中订单种植面积万亩,收购优质谷万公斤,加工万公斤,分别完成指标的%,%,%和%

三、积极推进国有粮食企业改革。

我们已开展了下列工作

1、制定了×区国有粮食企业改革实施意见,根据上级文件精神,结合我区实际,制定了×区国有粮食企业改革初稿意见,它包括了粮食企业职工安置问题、费用问题,措施等七个方面的问题,待市政府改革方案出台后,参照市的改革方案再交区政府审批。

2、积极做好宣传发动工作,因为这次国有粮食企业改革,涉及到的人员多,全区人,历史包袱重,涉及的问题多,关系到每个职工的切身利益,关系到社会稳定,改革能否顺利进行,关健做好职工的思想、做好宣传发动,使每个涉及到改革的职工充分认识改革的重要性和紧迫性,通过宣传,每个职工对粮食企业改革有了进一步的认识,为改革的实施打下了良好的基础。

3、积极帮助国有企业职工解决养老保险:年粮食流通改革后,由于种种原因,机关事业养老保险所于XX年对国有粮食企业职工养老保险金停止收取和发放,使广大企业职工优心匆匆,为了使企业职工老有所养,在区政府的领导下,已将企业职工纳入社会养老保险。目前正筹措资金。

4、积极做好改革的前期准备工作:虽然国有粮食企业改革的实施意见未正式出台,但我们已根据有关文件精神,对这次改革涉及到的人员的基本情况,改革中人员转换身份养老保险等所需资金,现企业资产情况,变现资产所需做的工作等等进行了详细了解和统计,撑握了第一手材料。

四、加大招商引资力度,争取上级扶持资金。

根据区委、区政府的指示,结合粮食部门的实际情况,我们采取走出去,请进来,密切上下关系等活动,我们取得了一定成绩,主要表现为

1、利用闲置仓库,引进服装老板来办服装厂,该项目总投资万元,目前已投入生产。此外,引进资金万元,集娱乐、健身的娱乐城,目前资金已全部到位,进入装修阶段。

2、密切上下关系,争取上级资金,我们通过密切上下关系,了解情况,目前粮食部门比较容易争取的资金主要是仓库维修资金,根据这一情况,通过联系,自治区军粮供应站答应扶持仓库维修费万元,明年的维修资金正在计划中。

五、积极完成区委、区政府下达的各项任务。

根据区委、区政府关于开展农业产业结构调整,“五为一带”活动,村级“两委”换届选举,保持共产党员先进性教育等工作的统一布置,派出专人,经常深入基层开展服务,解决群众的实际问题,如扶持水泥吨解决镇村屯人畜饮水问题,扶持水泥吨,解决镇村公所厕所问题等,得到群众好评。

六、关心困难职工生活,保持社会稳定。

年粮食流通改革后,大部分国有粮食企业已停止运行,大部分职工下岗、待岗等,导致部分职工生活困难,为此,我们通过排查后,在局经费十分困难的情况下,拿出元资金慰问个特困职工,同时在日常生活中经常注意职工思想动态,解决职工实际困难,关心职工生活,一年来,没有出现集体上访事件,保持社会稳定。

在一年的工作中,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但距离区委、区政府和群众的要求还有一定差距,主要表现为:招商引资力度不够,争取到的上级扶持资金不多,下岗职工没有得到很好安置,国有粮食改革进展缓慢,没有进一步盘活企业。企业职工养老保险还未真正落实到位。粮食市场流通管理不到位等,为此,在今后的工作中,在区委、区政府的领导下,我们一定克服困难,努力工作,多作贡献。

明年工作计划

根据上级的指示精神,XX年的主要工作任务为

1、全面完成国有粮食改革。

2、加大招商引资力度,争取多引进项目。

3、加强上下级密切联系,努力争取的扶持资金。

4、努力完成上级下达的各项经济指标。

坚决完成区委、区政府的各项任务。

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