2016信访维稳工作汇报

标签:2016,信访,工作,汇报发布时间:2016/2/1 17:29:00

信访工作汇报2016

一、信访工作形势

今年1—7月,我镇受理群众来信来访30件,办结19件,其他案件正在办理,近期有望办结。总体来看,我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题,且群体性案件多、调解难度大。

二、信访主要做法

1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查,有问题早处理,有纠纷早解决,切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清,情况明。针对排查出的各类矛盾,做到具体问题具体分析,采用不同的调解方法和技巧,整合调解资源,稳妥调解。

2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度,每天由一名党政班子成员负责信访接待,尤其是国庆、“两会”期间,接待人员耐心做好上访人思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。

3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案,尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾,全部落实领导班子个案承包,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。

4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见,对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决,需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件,及时将解决情况入户回访,真正做到案结事了。

5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。

三、存在的主要问题

1、深层次、高质量的信访信息少;

2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全,矛盾纠纷隐患处置不及时,小问题拖大、小问题拖炸。

3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常,隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。

今后,我们将从以下方面着手,重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强协调联系,做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制,将土地、财政、民政等部门纳入接待领域,增强信访处置效率。

信访工作汇报材料范文

一、1-8月份信访基本情况

今年以来,我区按照市信访工作的总体要求,在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下,通过采取切实有效的措施,信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份,我办受理信访总量为2258件次,比去年同期下降33.6。

(一)来访情况

1-8 月份,我办接待来访713件次3786人次,分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次,分别比去年同期下降34.5和 32.2;个人上访548件次895人次,分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次,其中进京访9件,集体访1批次7 人,个体访8件次16人次,已办结6件;上省访21件,集体访9批次173人次,个体访12件次32人次,已办结12件;到市上访98件,其中集体访20 批次,个体访78件次109人人次。

集体上访反映的问题主要集中在以下几方面:一是工资、社保问题共127 件次2276人次,占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次,占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131 人次,占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次,占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次,占受理总量的 2.4和1.3。

(二)来电情况

1至8月份,区长信访电话共受理群众求助电话1432件,办结1409件,办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件,电话交办133件。

群众来电反映的问题主要集中在以下几方面:一是城建环保问题共计973 件,占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件,水电气热问题344件,私建乱建问题75件,物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件,占受理总量的13.34;三是涉法问题70件,占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,收到了较好的效果。

三、工作中存在的主要问题

今年以来,我区的信访工作取得了一定的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中加以改进。

四、20XX年工作打算

(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。

(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。

(五)注重搜集和整理群众反映的社情民-意,并进行综合分析、预测和报告。

(六)认真做好20XX年国家、盛市重大会议及重要活动的信访值班工作。

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(七)做好迎接年末的对标准备工作

信访工作汇报2016

20**年,在区委、区政府的直接领导下,尤其是在区信访(群众工作)局的具体指导、帮助下,街道党工委、办事处严格按照青信发[20**]8号、青信联[20**]12号、青信联[20**]43号文件精神,认真开展信访积案、重信重访案件化解工作、创建信访“四无”街道、村(社区)活动、切实做好国庆期间进京上访处置工作以及领导干部大接访活动的开展。一年来,始终把信访工作作为了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”,始终把规范信访秩序、推行信访代理、开通网上信访当作第一己任,由依靠注重行政行为向注重运用法律程序的转变,从提高群众依法信访的意识,提高群众对党和政府的信任度,提高处理来信来访满意率着手,充分整合信访、维稳、司法、调解、民政、劳动保障、治安、综治等力量,积极开展信访事项调处、治安及纠纷调解、法律咨询与法律援助、困难群众的解困救助等工作,使辖区内越级上访、重复上访、群体上访的不良现象得到了有效遏制,实现了“零进京”目标任务,为创建平安街道、和谐街道奠定了坚实基础。

一、基本情况

随着城市化建设、城乡统筹建设进程加快,征地拆迁、拆院并院、旧城改造等所带来的矛盾纠纷与日俱增,信访突出问题也日益显现。今年1月至11月,街道共处理来信来访82件(其中来访53件,来信29件),区交(转)办件28件,区督办件6件,信访代理108件。一年来,我们始终围绕“坚决不进京、坚决不进城、坚决不聚集”和“事要解决”的目标原则,狠抓信访突出问题,心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,振奋精神、齐抓共管,做到了事事有人管,件件有落实,来信来访办结率达100%,息访率达85%。

二、主要特点

第一、提高认识,统一思想。一年来,我们充分利用每周五下午固定学习时间组织全体机关干部认真学习上级有关维稳工作的指示精神,认真分析新形势下群众工作中存在的问题,充分领悟到“群众工作无小事”的道理,增强了做好群众工作的信心和毅力。机关上下形成了面对困难敢于吃苦、乐于奉献,面对工作勤于思考、善于谋划、敢于负责的良好氛围,形成了以饱满的热情、严格按照“尊重历史、面对现实、不能退让、依法处置”的办事原则和努力把工作做深、做细、做实的工作理念。街道党工委、办事处结合信访工作中凸显出的遗留问题,筹集专项资金近百万元,根据相关政策重点的调处了个别疑案、积案,有效的缓解了部分矛盾。

第二、强化责任,建章立制。一是强化信访工作一把手负总责,尤其是一些遗留问题和疑难案件由主要领导亲自过问,亲自接待群众,亲自参与研究处理意见,尽快妥善解决信访问题;强化领导干部“一岗双责”责任制,班子成员在负责分管工作的同时,还要对分管区域的信访工作负责;强化领导包案责任制,凡发生到区以上集体访,上级交办要结果案件以及疑难个体访案件,均实行领导包案责任制,落实包案领导、办案人员和解决时限,确保按期结案;强化重大案件的调处力度,对一些涉及群体性利益,案情重大的疑难案件由主要领导及时召集相关人员开会研究,分析案情,研究对策,加大解决问题力度。原新河8组村民毛家英等因征地拆迁、住房安置等问题多年来不停地到街道、区委、区政府、省市、乃至进京上访。对此信访件街道领导高度重视,多次召开办公会议,分析原因,研讨解决办法,最终给了上访人一个满意的答复,使问题得到了园满的解决。二是严格执行“四项制度”,确保信访工作制度化。严格坚持信访形势分析制度。通过各村(社区)信息员反映的情况,不定期召开信访形势分析会,做到对信访苗头隐患底数清、情况明、措施得力。今年5月,革新村5、6组村民因环境污染、道路交通问题迟迟不能得到解决,不停地到街道、区委、区政府上访,严重地影响了机关正常的工作秩序。街道主要领导在第一时间带领相关人员及时赶往现场,开展宣传解释工作直至村民撤离。之后,街道协调区级相关部门研究解决办法,最终以采取预拆迁的方式进行了处理。目前,该组村民已拆迁完毕。严格坚持领导接待群众信访制度。自今年3月开展领导干部大接访活动以来,街道制定了详细的领导干部接访值班安排表,每天由一名街道领导和一名办公室工作人员一起负责接访,尤其是在国庆大庆前后,加大了领导接访力度,严格执行值班工作纪律、热情接待来访群众、热心化解矛盾纠纷,妥善解决了一批群众合理诉求问题。严格坚持信访代理制度。街道自建立信访接待调处中心、群众工作办公室,各村(社区)设立信访接待调处室、群众工作站后,上上下下认真开展了信访代理、信访调处工作,至今共代理了108件,有效地使部分矛盾纠纷在基层得到了化解。严格坚持按期查结报告制度。及时处理群众来信来访,对群众反映的问题和合理要求,按政策认真负责解决,对上级要结果的信访件,认真负责地按要求查处,按期结案并上报。三是进一步完善“三项机制”,确保信访工作规范化。完善信访问题包干责任制,采取街道包村(社区)、村(社区)包组、组包户的包干责任制。做到小信访不出组,大信访不出村(社区),疑难信访不出街道。完善信访问题排查预警机制。村(社区)信息员每半月排查一次,重大节日或敏感期前后必须排查,按时上报。做到“有事报事,无事报平安”,尽最大可能地消除隐患。完善信访调处反应处置机制。一旦出现突发性事件,立即启动应急调处预案,控制局面,果断处置。今年9月2日,革新村部分村民因原瓦厂拆迁补偿问题发生了集体性上访事件,在反复解释、宣传、劝导无效的情况下,街道启动了应急调处预案,配合派出所采取强制措施,起到了很好的效果。事后通过反复做工作群众表示理解,目前情绪较为稳定。

第三、加强宣传,营造氛围。俗话说:“干什么,就要吆喝什么。”因此,我们认为,继续加大宣传力度,充分让群众知晓信访代理、网上信访的目的、意义、内容、方法,是确保群众工作落到实处的又一举措。自推行信访代理、“网上信访”以来,我们一是印发了《信访须知》、《信访代理须知》、《信访代理制度知识问答》、《网上信访须知》等两千余份,利用宣传车集中宣传四次,制作了“实行信访代理、促进社会和谐”、“拓宽信访渠道、全面开通网上信访”等宣传图版,将信访代理、网上信访等有关制度、程序、要求反复进行公示。二是充分利用群众日常来访、咨询等时机及时介绍、宣传推行信访代理和开通网上信访的目的、意义,进一步帮助群众加深对信访工作的了解和熟悉,积极引导群众主动依法信访、方便信访。

第四、关口前移、重心下沉。一年来,街道领导结合工作性质及不同时期信访工作特点,深入基层,分析研究,制定措施。

一是变上访为下访,构筑街道、村(社区)、组三级信访体系。街道领导除了在每周二信访接待日接待上访群众外,还要在每月底带领机关人员下访到各承包的村(社区)征求意见和建议;尤其是自今年3月份以来,街道领导和机关各部门不定期到所包片区,了解群众存在的信访苗头及群众关心的热点问题。一年来,通过街道领导下访、村(社区)信息员及时上报苗头隐患,化解了矛盾纠纷百余起。二是变堵为疏,进一步完善各项制度。进一步做好矛盾纠纷排查制。街道每半月排查一次,在国庆大庆等特殊时期每天排查一次,遇重大事件随时排查。在排查中做到街道不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人、人不漏事,纵向到底,横向到边,不留死角。三是加大齐抓共管力度,充分发挥信访、维稳、司法、调解、经济发展、民政、劳动保障、治安、综治等多方力量,大力开展信访调处工作,有效化解各种矛盾。一年来,街道对信访工作做到了年初有动员、有计划,年终有分析、有培训,年底有考核、有总结,为实现“数量下降不反弹、问题解决不反复、探索建立长效机制”的目标奠定了基础。

三、存在的不足及打算

回顾一年来的工作,我们感到与上级的要求还有差距,比如说基础设施还不够完善,基础工作还不够扎实,业务学习还不够经常,调查研究还不够深入,解决疑难问题点子不多、办法不多等问题。尤其是在国庆前夕,个别村(社区)对部分重点人员情况掌握不准、稳控不到位而发生了两名同志进京准备上访。针对这些问题,在今后的工作中我们一是要加大信访工作培训力度,帮助信访干部拓宽知识面,把相关政策弄懂、吃透,做到责任高、业务精。二是要加大信访工作经费投入力度,进一步完善基础设施,落实代理员补贴,做到条件好、待遇好,激发信访工作人员做好信访工作的热情。三是要加大信访工作调查研究力度,经常深入基层,真正了解群众在想什么,想干什么,做到底数清、情况明,确保辖区稳定。

信访工作汇报2016

今年上半年,按照全县信访工作会议的部署,我们镇以落实信访工作责任为主线,以贯彻落实信访“五项制度”为抓手,以促进全镇社会和谐稳定和经济快速健康协调发展为目的,紧紧围绕全镇工作大局,狠抓纪检信访工作,解决了群众反映强烈的一些突出问题,维护了农村社会和谐稳定,为经济社会又好又快发展提供了有力保障。1-8月份以来,我们共受理信访件为13件次,其中纪检信访件12件,比去年同期下降33.6%。

一、贯彻落实信访“五项制度”,狠抓信访接待工作

(一)、推行点名接访,拓宽诉求渠道

为了进一步畅通信访渠道,方便群众举报,我们以落实信访“五项制度”为契机,认真推行了领导干部挂牌、群众点名接访制度,把信访举报办事公开贯穿于信访问题的受理、办理、处理的全过程,全力打造“阳光信访”。一是公开接访受理信息。镇党委和镇纪委分别制作了领导干部信访接待公示栏和领导挂牌、群众点名接访工作指南,将镇党委和纪委领导的姓名、职务、照片、办公室、分管工作及联系方式等个人信息,受理范围,信访人权利义务和接访流程公布在镇政府醒目位置,指引群众举报投诉。二是公开信访办理程序。上访群众在点名接访时,接待人员及时联系通知点名领导,负责填写《群众点名接访卡》和《群众点名接访登记表》,向上访群众告知本次接访受理意见,并请来访人签字认可,接受上访群众监督。三是公开处理结果。接访领导能给予当场解决和答复的,及时调集相关人员调查答复,做出处理意见,不能及时答复的,在调查核实的基础上,给上访群众送达《群众点名接访答复意见书》,告知处理结果,并填写回访了结书。为把领导干部挂牌、群众点名接访工作引向深入,我们把点名接访与领导干部 “逢集接访”、“下村接访”和“及时回访”相结合,实行重点信访镇党委、政府和纪委领导共同接访制和信访问题“四包责任制”。“四包责任制”即:谁接访谁包信访问题的调查、处理、结案和息访,一包到底,既夯实了领导干部信访工作责任,又提高了办事效率。今年上半年,我们共受理群众来信来访13件,实施挂牌点名接访12件,其中双向承诺2件,重点信访公开2件,听证终结2件,信访监督3件,点名接访回复3件。

(二)、落实工作措施,提升信访水平

为了及时处理群众反映的疑难复杂信访问题,提升推行领导干部挂牌、群众点名接访制度的工作水平,我们采取了四项措施:一是署实名举报双向承诺。对群众署实名举报的信访问题,镇纪委高度重视,逐一进行妥善处理。今年,我们在受理周河村民李全保署名反映村主任张胜义将退耕还林补助款35600元放在自己家中,不给群众兑付和西沟村民王巨贵反映村民组长谢有禄占有本属于集体的附着物赔偿款两个信访问题时,分别对举报人做出了依纪依法公正处理的承诺,同时要求他们做出尊重事实,接受合理处理结果的承诺,既保证了依纪依法处理信访举报,又保障了信访举报当事人的合法权益。二是重点信访问题公开办理。对群众反映强烈、涉及范围广、与群众利益密切相关的适宜公开的重点信访问题,我们采取张贴公告或召开会议的形式,对办理程序、时限、调查人员及办理结果进行公开。上半年,我们对石山村长咀梁村村民反映村民组长侵占集体送水费和白畔村扣崾先村民小组村民反映村书记多年不分配新修农田两个信访问题作为重点信访进行了公开办理,现场达成处理意见,接受群众监督。三是实施信访听证终结。我们对一些重复上访、缠访、闹访和越级上访的疑难复杂问题,在深入细致调查的基础上,认真制定工作计划,精心选择公众评判人员,按照信访人代表陈述、被访人陈述答辩、证人现场证明、调查人员解释答复、双方辩论、公众评判人员发表意见、商定初步处理结果、征求双方当事人意见、宣布听证处理意见、签字终结等10项议程,召开信访听证会,公开公正、依法合理地解决群众信访诉求。今年3月,西沟村村民怀疑村书记和原村主任侵占退耕还林面积,多次集体上访,镇纪委会同镇退耕办经过半个多月的调查,查实二人确实有多占退耕还林面积 28亩的问题,给予了责令退还群众和引咎辞职的处理,但村民仍然不满意调查处理结果,要求与二人当面对质核实。为此,我们经过精心筹划,把双方召集到一起,举行了信访公开听证,解决了这一信访难题,维护了信访人的知情权和群众的参与权。6月份,我们采用同样的办法解决了杨元村村民郭天福和张振齐的宅基地纠纷问题。

(三)、发挥职能作用,做好信访监督

我们把党风廉政建设和反腐败工作的关口前移,实施信访监督,并与“三问”工作、警示训诫相结合,构建三位一体全方位跟踪监督的工作体系。对群众反映轻微的问题,在严格审查的情况下,采取信访谈话、制发监督通知书的方式进行监督,尽而化解群众反映的问题。清水沟村村民反映村民组长张占东任职以来长期不公开财务、计生办主任刘亚飞反映化子坪村支部书记郭六金对计划生育“三查”工作不负责,导致该村有大部分“三查”对象长时间不进行“三查”,我们采取信访谈话和制发信访监督通知书的方式,分别和清水沟村民组长张占东、化子坪村书记郭六金进行了信访谈话,他们都深刻认识到了自己的错误,随后,张占东及时公开了村组账务,郭六金工作更加积极主动。

二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作

今年镇党(商务局2016年上半年工作报告)委、纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导逢集日接访制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止目前,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究相关人员的责任。

三、及时化解矛盾纠纷,促进农村和谐稳定

我们镇地处石油开发区,涉及群众的土地征用、赔产赔偿等问题比较多,经常引发大量的矛盾和纠纷。今年,我们结合深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,把解决群众反映的热难点问题作为群众得实惠的重要措施来落实,把纪检信访工作融入大信访,积极开展信访下访活动,变群众上访为干部下访,主动了解掌握群众的困难和反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题,早发现、早化解,尽量将问题解决在最基层,矛盾控制在萌芽状态,争取在信访问题上变被动为主动,变事后补救为事前防范,有力地促进了社会的和谐稳定。我们组织镇财政所、农综站等单位就全镇的村级财务进行了彻底清算,并向群众进行了公布,消除了群众的疑虑,提前化解了一批潜在的信访问题。对群众普遍关心的退耕还林和农村低保等问题加大事前、事中、事后的监督力度,做到事前有准备,事中有监督,事后有回访,主动为群众办实事、解难题、做好事,密切了党群干群关系。今年初,镇纪委在化子坪村寺沟村民小组走访群众时,发现一些群众有要上访的苗头,经过了解,原来是村里的河上没有桥,群众出行需绕行,给生产生活带来诸多不便。镇纪委到该村实地了解后及时给镇党委汇报。在镇党委的积极协调下,不到一个月就建好了过水桥,使该村群众出行少走一公里多路,方便了群众,得到了群众的普遍赞誉。

四、健全网络,加强信访信息工作

一是继续巩固完善镇、村、组信访信息员网络,健全镇、村级苗头排查制度,及时发现和把握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向县纪委上报各种统计报表,并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映8次。

五、强化措施,加大信访案件的查办和督办力度

一是建立了领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇纪委除加强与村两委会的联系外,及时与镇派出所、计生办、退耕办等站所单位联系,获取各类违纪线索。

总之,今年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是部分纪检干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况,下半年我们将从以下工作着手,重点加强纪检信访工作。一是对照镇纪检信访目标逐一贯彻落实,以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保“一控四无”大信访目标的再落实。三是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强联系,做好解释稳定工作。四是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

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