2017年岁末年初安全生产工作方案及预案

标签:2017年,年初,安全生产,岁末,工作方案发布时间:2018/1/27 21:57:00

2017年岁末年初安全生产工作方案及预案

各村(居)管理站:

今年以来,我局认真履行安全生产责任,扎实抓好安全生产工作,开展了行业安全生产大排查,成功抵御了汛期特大洪涝灾害,行业安全形势保持了整体稳定。时至岁末年初,受低温雨雪、人流车流增多、野外用火等因素影响,安全生产的风险隐患上升。根据湖南省安全生产委员会办公室精神和上级各部门的安排部署,为确保我局资源安全、生产生活安全、游客生命安全,现就进一步加强我局岁末年初安全生产工作方案如下:

一、切实提高政治站位,把安全生产工作摆在重要日程

当前,全国上下正在深入学习贯彻落实党的十九大精神,抓好安全生产工作,维护我局安全稳定,提供优质生态产品以满足人民群众日益增长的美好生产需要,是各村(居)、管理站的一项重要政治任务。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,深入分析行业安全生产形势,认真研判各种安全风险,切实履行安全生产责任,对安全生产进行再部署、再排查、再整改,采取及时有效的措施,严防各类安全事故发生。

二、持续推进安全生产检查,着力消除安全隐患

建立健全安全生产隐患检查的长效机制,实现安全生产监管全覆盖。在前期安全生产大排查的基础上,继续开展安全生产检查,对我局林业生产和项目建设施工区域、林区道路、防火设施等重点地段、重点设施和森林公园的重点景区、危险区域、景区公路、游步道等开展检查,发现问题及时整改,重大安全隐患要严格实行“一单四制”管理,确保整改到位。要加强对林区供水、供电的保障,做好设施设备的安全检修和维护,确保安全生产和保障林区群众日常生活。

三、突出重点领域管控,把握安全生产关键环节

根据岁末年初行业安全生产工作的特点,突出抓好森林防火、森林旅游、林业生产、项目建设等方面的安全生产工作。

(一)认真抓好森林防火工作。加强对我局与周边乡镇交界区域、人员活动频繁区域、墓葬地等重点区域的森林火灾的管控。充分利用森林防火监控设备进行实时监控,加大森林防火巡查力度,严格管控野外火源,做好防火物资、设备的准备。要切实落实森林防火责任,局防火办、各管理站、村(居)要安排专人值班值守,发现火险火情要按照有关规定及时上报局森林防火指挥部,并迅速组织专业人员扑救,不得组织非专业人员或未经专业培训人员扑火,确保扑火人员的生命安全。

(二)切实加强森林旅游安全工作。森林旅游要抓好重要景占、景区交通、游憩设施、餐饮住宿、消防安全等关键环节的安全检查,发现问题及时整改。危险地段和禁止进入,景区要设置警示牌,安排专人值守。要制定游客密集场所突发事件的应急预案,明确人员安排和应对措施,确保及时有效处置旅游突发事件。森林公园在旅游高峰期要根据景区承载力接待游客,实时掌握游客流量,合理分流游客,严防拥挤踩踏事故发生。要加强森林旅游安全宣传,及时发布森林旅游讯息,不断提高森林旅游的管理服务水平。

(三)严格把好林业生产安全环节。林业生产要严格按照相关规程进行,特定岗位工作人员要具有相应的资质,确保“持证上岗”。要对造林、抚育、林区道路建设等重点施工区域开展安全检查,加强对自然灾害、低温雨雪等恶劣天气引发的安全隐患的防范。特别是要加强对林业生产作业施工车辆的监管,严禁人贷混装和超证驾驶现象,加强对道路运输危险地段的管控,杜绝林业生产安全事故的发生。

(四)切实加强项目建设安全管理。项目建设应严格遵循依法依规依程序,要在通过项目审(核)批许可后方可开工建设,严禁“未批先建”、“超规模建设”和“建而先据”等违法违规行为,局防火办、安监站结合我局实际情况对辖区项目建设的情况进行检查,发现有违法违规建设项目的情况,将严肃追究有关单位和责任人的责任。要加强项目建设安全管理,建设施工方要具有相应的资质,建立施工安全制度,落实安全保障措施,建设施工工序操作要安全规范,确保政策规定保障项目建设,确保我局安全生产工作社会稳定。

四、强化安全宣传,提升防控水平。

通过宣传手册、横幅、广播、标识标牌等多种形式加强安全生产的宣传教育,使安全生产的意识深入人心。要严格落实安全生产的值班值守制度,确保通信联络和信息渠道的畅通,发生安全生产事故及时处置和上报。加强边邻的沟通与合作,广泛发动和依靠群众,建立应对灾害险情的联防联控机制。加强安全生产基础设施建设,完善安全生产的相关设备,不断提高安全生产工作水平。

各村(居)、管理站要紧密结合自身实际,进一步作出安排部署,认真抓好落实,发生灾害险情要及时上报和处理。局防火办、安监站将不定期对各村(居)、管理站的安全生产工作进行抽查,对工作落实不力、失职渎职造成安全生产事故的责任人,将依法依纪严肃追究责任。

xx公园管理局

20xx年(学校义务教育均衡发展工作计划及筹划)12月12日

延伸阅读:

20xx岁末年初安全生产工作方案

各市、县、自治县住房和城乡建设局、住房保障与房产管理局,洋浦经济开发区规划建设土地局,燃气行政主管部门,各有关单位:

为认真学习贯彻落实党的十九大精神,根据住房城乡建设部办公厅《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》(建办质电〔20xx〕77号)、省安委办《转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(琼安委办〔20xx〕222号)要求,切实加强全省住房城乡建设系统岁末年初安全生产工作,坚决遏制较大以上事故发生,确保元旦、春节,“两会”和博鳌论坛年会期间全省安全生产形势稳定。现将有关要求通知如下:

一、高度重视岁末年初安全生产工作。岁末年初历来是安全生产的关键时期,加上节假日临近,各类生产经营建设活动进入旺季,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,工地管理容易松懈,安全隐患明显增多,极易发生安全事故。各市县住房城乡建设主管部门要切实从思想上提高对抓好岁末年初安全生产工作重要性的认识,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,加强组织领导,落实责任,结合实际分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,务必按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展安全隐患排查治理,坚决堵塞安全生产漏洞,坚决整改安全生产隐患,严防生产安全事故发生,切实加强岁末年初安全生产工作。

二、巩固深化安全生产大检查成果。各市县住房城乡建设主管部门要对安全生产大检查期间发现的各类问题隐患逐一复查,确保整改到位。对未完成整改的问题隐患,要加强跟踪检查,严格整改措施,限期整改,确保整改落实到位。要保持严查严管的思想不放松、力度不减,深入排查、有效管控各类安全风险,加强安全生产工作,强化隐患排查治理,进一步巩固深化安全生产大检查成果。

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三、扎实深入开展岁末年初安全生产检查和专项整治工作。

(一)强化建筑施工安全生产和专项整治工作。各市县住房城乡建设主管部门要按照我厅下发的《xx省20xx年建筑施工安全(消防安全)专项整治工作实施方案》(琼建质〔20xx〕67号)、《关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》(琼建质函〔20xx〕181号)和《全省住房城乡建设系统20xx年度冬春季火灾防控工作方案》琼建质函〔20xx〕959号)要求,突出深基坑、高处施工平台、起重机械、模板支撑系统、脚手架等危险性较大的分部分项工程的专项整治,预防坍塌、高处坠落、触电、消防安全事故发生,继续深入开展建筑施工安全生产检查和专项整治工作,并督促企业开展岁末年初安全生产自查自纠,做好事故隐患的排查治理。检查发现并立即整改事故隐患和不安全问题,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,做好事故隐患的闭环整改。

(二)强化市政公用设施运行安全生产检查和专项整治工作。各市县建设行政主管部门要组织力量加强对城镇供气、道路桥梁等基础实施运行状况的安全检查和专项治理,进一步强化对风景名胜区、城市公园、动物园等场所的安全检查,突出重点对有关燃气安全生产经营方面薄弱环节进行排查,整治燃气管道隐患,加强对“候鸟”用户、餐饮用户和瓶装液化石油气用户的燃气设施检查,有效防范和坚决遏制燃燃气事故的发生。

(三)强化房屋使用及农房建设安全监管。各市县建设行政主管部门要加强老楼危楼安全隐患排查,督促产权人及时消除安全隐患;要督促物业服务单位加强对物业管理区域消防、避雷、电梯等重点公共设施设备和公共消防通道、地下室等重点部位的安全隐患排查、维修养护管理,强化电动自行车火灾隐患治理,配合有关部门建立健全房屋安全使用应急管理机制,保证房屋共用部分的安全使用和运行。同时,要加大农房建设安全监督检查,推动农房建设达到有基本的建设规划管控、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣工检查验收的要求。

四、严格安全监管执法。各市县住房城乡建设主管部门要落实属地管理责任,督促企业全面落实安全生产主体责任全员岗位安全生产责任制,坚持做到全面检查与严格执法相结合,加强明查暗访、突击检查,加大执法力度,严厉打击各类违法违规行为,坚决杜绝违反建设规律盲目抢工期、赶进度的现象。要按照“四不放过”的原则严格事故查处,对发生责任事故的企业和项目要全面倒查,责任要追究到单位,追究到个人。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对有违法违规行为以及发生安全事故的责任单位和个人,记录不良行为,列入诚信体系黑名单,并及时向社会公布,广大执法效果。

五、加强应急管理和安全宣传教育。各市县住房城乡建设主管部门要扎实做好应急准备工作,进一步健全完善安全生产应急预案,抓好地企衔接并加强演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,及时有效地处置各类突发事故。要严格执行24小时值班值守制度、事故信息报告制度,确保事故和其他重要信息及时、准确上报。要处充分利用各类媒体,采用多种形式,加强岁末年初安全生产工作宣传教育,增强社公众安全意识。各企业要加强全员安全生产培训,进一步提升全员安全生产素质和水平。

请各市县住房城乡建设主管部门将开展岁末年初安全生产工作情况于2018年的x月1日前报送我厅。

阅读拓展:

乡镇20xx年关于切实做好岁末年初安全生产工作方案

岁末年初来临,影响安全生产的不稳定因素增多,安全生产压力增大。为认真学习贯彻落实党的十九大精神,切实做好岁末年初安全生产工作,有效防范生产安全事故,确保全镇安全生产持续稳定,结合我镇实际,现就有关要求通知如下:

一、深入贯彻落实党的十九大精神,切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感岁末年初历来是安全生产的关键时期。

各类生产经营建设活动已进入旺季,交通运输繁忙,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上冬季天气影响,诱发事故的因素增加。各部门要充分认识做好岁末年初安全生产工作的重要性,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全生产“红线”意识,切实落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任,扎实做好岁末年初各项安全生产工作,维护好人民群众的生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、周密部署,扎实开展安全生产大检查“回头看”

各部门要按照安全生产“属地管理 ”和“三个必须”要求,近期要召开会议研究部署本辖区、本行业领域岁末年初的安全生产工作,并组织本辖区、本行业领域企业对前一阶段大检查中发现的所有隐患和问题整改落实情况进行“回头看 ” 。大检查查出的隐患都必须纳入隐患排查治理台账,实行闭环管理。各部门要对本行业领域所有重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业进行复查,对隐患整改不到位、取缔关闭不到位 、无正当理由拖延整改或整改期间发生事故的企业,要依法从严从重惩处。各单位要将“回头看”工作作为岁末年初的一项重点工作,并做好年终安全生产的材料收集。

三、严格安全监管执法,严厉打击各类违法违规行为

各有关部门要进一步明确检查执法重点,突出事故易发的重点区域以及风险高、隐患多的企业;紧盯可能造成安全生产事故的隐患和违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。尤其是对烟花爆竹“三超一改 ” 、道路交通“三超一疲劳 ” 、建筑施工“三抢”等违法违规行为,要进行重点查处,严格落实停产整顿 、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业监管执法,严厉打击各种违规违法行为。

四、突出重点,加强重点行业(领域)专项整治

各有关部门要针对当前生产经营活动和气候特点,结合正在开展的第四季度安全生产大检查,重点检查危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通 、木业制造、建筑施工、农机、特种设备、民爆器材等行业领域。突出市场、超市、酒店、学校、医院、文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出农村道路微型面包车非法载客,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

五、持续深入开展“打非治违”工作

各有关部门要始终保持高压态势,克服麻痹松懈思想,持之以恒、深入开展岁末年初的“打非治违”工作。要进一步建立完善安全生产联合执法机制,突出危险化学品、烟花爆竹、经营零售烟花爆竹点(店)、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中打击、整治一批在安全生产方面表现突出的非法违法、违规违章行为,依法采取查封、扣押、停电、停水、吊销执照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责的“四个一律 ”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,防范因非法违法行为造成的生产安全事故。

六、加強应急管理和安全宣传教育,提升安全防范能力

各有关部门要进一步健全完善安全生产应急协调联动机制,要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。要督促各类企业突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。

七、认真开展自查自纠自改,提早谋划好 2018 年安全生产各项工作

21017年已接近尾声,各部门要严格对照 20xx 年度安全生产责任书的要求,逐条逐款认真开展自查,对存在的问题和薄弱环节及时进行自纠自改,确保圆满完成全年安全生产目标任务。同时,要深入调查研究,了解真实情况,理清工作思路,提早谋划好 2018 年安全生产各项工作。

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