民族事务局2017年领导班子建设年活动实施方案及预案

标签:2017年,事务局,领导班子,实施方案发布时间:2018/1/20 12:26:00

民族事务局2017年领导班子建设年活动实施方案及预案

根据《中共xx县委关于印发<xx县20xx年领导班子建设年活动实施方案>的通知》( 发〔20xx〕 号)文件精神,经研究决定开展本单位领导班子建设年活动。现结合本单位实际,制定如下实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大大和x届x中、x中、x中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定理想信念为根本,以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容,全面加强领导班子建设,不断提高理论素养和执政水平,不断增强拒腐防变能力。建设政治素质好、理想信念强,团结协作好、民主观念强,能力业绩好、实干精神强,作风形象好、引领作用强,廉洁自律好、防腐能力强的“五好五强”领导班子集体,为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。

(二)工作目标

坚持以问题为导向,统筹谋划、分项实施、逐步推进,着力建设“五好五强”领导班子,着力解决“五大问题”:

――政治素质好、理想信念强。着力解决领导班子、领导干部中还存在淡化思想政治建设,党性锻炼效果不佳,自我要求过宽、自我约束过松等问题。

――团结协作好、民主观念强。着力解决领导班子、领导干部党内政治生活不规范的问题。

――能力业绩好、实干精神强。着力解决领导班子、领导干部担当精神不足,进取意识不强,干事创业激情不够,工作缺乏热情和积极性,党员领导干部先锋意识“淡化”等问题。

――作风形象好、引领作用强。着力解决领导班子、领导干部没有发挥带头表率作用,深入联系群众不到位等问题。

――廉洁自律好、防腐能力强。着力解决领导班子、领导干部日常教育监督抓不紧,廉政教育形式单一,廉洁风险防控力度弱等问题。

二、实施对象

本单位领导班子和领导干部。

三、主要任务和措施

(一)以强化思想政治建设为先导,建设政治素质好的领导班子

1.加强理想信念教育。依托“百色讲坛”、县委党校、学习习近平总书记系列重要讲话精神讲习所等平台和瓦氏夫人墓、百育镇花茶屯烈士陵园和狮子山纪念公园等革命传统教育基地、爱国主义教育基地,通过党组中心组学习会、专题报告会、理论辅导、参观调研和观看主题教育片等多种形式,持续深入地开展理想信念教育,引导领导班子系统学习马克思主义基本原理,学习中国特色社会主义理论,帮助领导干部掌握党的先进理论,正确认识历史规律和社会发展规律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。着重抓好习总书记系列重要讲话、x届六中全会、自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会精神以及下半年即将召开的党的十九大精神等专题学习,推进习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新思想新理念新战略的学习活动,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。巩固“三严三实”教育成果,深入推进“两学一做”学习教育,继续加强党性党风教育,组织学习党史国史和党章党规,开展党性锻炼实践活动,增强领导班子的党性修养,坚定为党和人民事业不懈奋斗的信念。本单位领导班子每月开展一次集中学习研讨,每名班子成员各完成一篇调研报告;组织学习我县编印的理论学习应知应会知识手册,参加随机笔试、现场提问、集中测试等政治理论知识测试,提升教育效果。

2.推进思想道德建设。围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,组织开展形式多样的学习教育和道德实践活动,引导领导班子养成良好的道德素养和行为习惯,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。广泛开展“最美家庭” 系列宣传教育活动。在领导干部中形成弘扬中华传统美德,传承良好家风、培育良好家教、构建和谐家庭的浓厚氛围,弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚,不断提升领导干部思想道德素质。

3.狠抓意识形态工作。认真落实xx县《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,把《细则》列入党组中心组学习内容,增强做好意识形态工作的责任和自觉;落实好意识形态工作绩效考核指标体系责任制,建立起意识形态、基层党建、党风廉政建设三大主体责任链条;抓好意识形态阵地管理,重点抓好理论学习,进一步加强涉及民族方面的网络舆情引导和管理,切实做好热点问题、突发事件的舆论引导,及时有效地处置意识形态领域问题,牢牢掌握意识形态的领导权、管理权、话语权。

4.培育和践行社会主义核心价值观。将培育和践行社会主义核心价值观作为党组的意识形态工作的重要内容,引导领导干部学习领会社会主义核心价值观的实质内涵,自觉践行“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则,使领导干部带头继承和发扬中华民族优良传统。探索应用新媒体开展核心价值观教育,利用微信开设推广凡人善举的栏目宣传群众身边的道德模范典型,向社会不断的传播正能量,促进公民道德素质的提升。

(二)以增强班子团结和活力为基本要求,建设团结协作好的领导班子。

5.推进班子议事决策民主化。坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合,防止和克服独断专行或各自为政。坚持领导班子议事规则和决策程序,进一步完善重大情况反映通报、重大决策咨询论证、风险评估等制度,提高决策科学化水平。坚持把“三重一大”的决策制度和依法行政工作作为做好一切工作的民主保障和法律保障,坚持按原则办事、按规矩办事、按集体意志办事,不断推进决策的科学化、民主化。健全领导班子重大事项决策纪实、报告制度和责任倒查追究制,确保依法依规决策。坚持班子重要会议报告制度,会议后5个工作日内将会议纪要对应上报上一级领导班子,报同级党委政府分管领导,全面监督和规范决策行为。

6.推进班子遵规守纪自觉化。强化党的“六大纪律”学习教育,把开展“六大纪律”学习和“两学一做”,党组中心组学习、廉政教育培训等活动结合起来,让学习“六大纪律”形成常态化。把贯彻执行“六大纪律”作为领导班子民主生活会对照检查、落实党风廉政建设责任制的重要内容。围绕“十三五”规划落实、脱贫攻坚工作推进、庸政懒政怠政等重点工作,强化监督执纪问责,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。制定领导干部负面言行清单,规范领导干部的言行,确保严明政治纪律和政治规矩作为领导班子以及成员的自觉行动。严格执行请示报告制度,领导干部贯彻落实上级重大决策部署和涉及重大事项、突发性重大事件、个人有关事项重大变化等情况必须按规定按程序向组织请示报告,始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

7.推进班子落实组织生活制度规范化。坚持高标准、严要求开好民主生活会,对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行测评,深化 “典型案例分析”等做法,提高民主生活会质量。严格执行谈心谈话制度,班子主要领导每季度至少约谈班子其他成员 1次 。全面落实“三会一课”、“党员固定活动日”、“领导干部上党课、上讲台”制度,严格执行党员领导干部双重组织生活,党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的组织生活会,并带头为党员干部上党课,要求每个季度给所在党支部党员上1次党课,实现班子成员学习教育立体化、全覆盖。建立健全领导干部讲党课、上讲台制度,不断提升领导干部用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力。

8.推进“一把手”队伍建设系统化。强化领导班子团队建设,“一把手”带头维护班子团结,引导班子成员增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。探索实行班子主要领导权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度规定,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,规范权力运行。进一步落实党组抓党建工作、履行党风廉政建设主体责任和落实意识形态工作的责任。

(三)以提高谋发展抓落实能力为重点,建设能力业绩好的领导班子

9.突出专业化学习培训。领导班子按照县委要求参加时代前沿知识讲座、全员培训等培训,确保每名领导干部达到《干部教育培训工作条例》规定的培训时间。通过系统培训,领导干部党的理想信念、党性教育意识更强,民族政策法律法规和民族事务管理水平全面提升,履职能力不断增强,综合素质得到提高。

10.开展多渠道、多层次实践锻炼。积极主动参与县委县政府的重大任务、应对重大事件的工作,在参与中锻炼领导干部,进一步增强领导班子和领导干部的观念创新、制度创新和方法创新意识,开拓视野,提高综合能力。

11.激励保障干部干事创业。配合我县探索制定干部容错免责办法,健全纠错改正机制,研究建立干事创业防错机制。建立健全先进典型宣传机制,大力选树宣传勤政廉政、奋发有为的干部典型。加强非领导职务干部管理,,充分发挥非领导干部职务的特长工作经验,合理安排工作岗位,充分调动非领导职务干部的工作积极性。

12.建立凭实绩看德才的考核管理机制。将领导班子促进经济社会发展、民生改善、社会和谐进步、文化建设和生态环境优化等方面工作实效作为领导班子实绩考核评价的重要内容,把考核结果作为领导班子评优评先的重要依据,引导领导班子树立正确政绩观。

(四)以狠抓八项规定精神落地生根为切入点,建设作风形象好的领导班子

13.全面开展八项规定精神“回头看”活动。对照自治区党委、市委、县委关于开展中央八项规定精神“回头看”工作要求,紧紧围绕“四查四看”工作内容,认真开展自查自纠、监督检查,全面梳理xx大大以来贯彻落实中央八项规定精神情况。重点检查违规发放通讯费补贴、公款购买服装、报销KTV发票、公款旅游、公款吃喝、违规报销私家车油费、违规报销差旅费培训费(餐费)、公务接待不规范、违规发放津贴补贴或奖金、发放领导工作工作经费、以会议费名义列支行政经费、办公用房超标等方面存在的问题,并切实抓好存在问题整改和违纪款清退等工作,不断推动作风建设。同时,以问题为导向,对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,编密制度笼子,从源头上堵住漏洞。

14.完善直接联系服务群众制度。结合市委、市政委“脱贫攻坚先锋行”活动及县委、县政府“党员人人做表率?扶贫党旗映山红”主题活动,深化“换位沉底思政”活动及“沉底当家,访贫思政”活动,广泛开展“双联双解”活动及“先锋守望”关爱行动,深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动,推动领导干部深入基层调查研究、了解社情民意,解决基层实际困难。完善领导干部直接联系群众机制,坚持定期接待群众来访、同干部群众谈心、“挂包联驻”等制度,大力推行一线工作法。落实精准扶贫工作第一责任人责任,加大领导干部直接联系帮扶村、贫困群众工作力度,局党组要到所联系帮扶点集体办公1―2次,每两个月至少听取一次干部职工结对帮扶情况汇报、研究一次结对帮扶工作,分管领导至少每个月到所帮扶村检查指导1次。定期研究民生问题,完善为民办实事公开承诺制度,推行有事“马上办”活动,结合“限时办结制”和“首问负责制”。

(五)以实现干部清正、班子清廉、政治清明为目标,建设廉洁自律好的领导班子

15.认真履行党风廉政建设“两个责任”。制定和完善党组及其成员履行党风廉政建设“两个责任”清单,对照责任清单督促落实,突出追责问责,促进履责尽责。党组领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任,主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人职责。定期分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,制定党风廉政建设责任清单,对党风廉政建设工作任务进行细化分解。党组专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。落实主要领导谈心、约谈制度,严格执行党纪政纪案件“一案双查”,倒逼管党治党责任。

16.加强廉洁从政教育。把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规作为理论业务学习的重要内容,结合实际制定具体学习计划,确保学习时间和学习成效。同时,聚焦“六大纪律”,精准运用“四种形态”,深入学习,学以致用,自觉遵规守矩,始终把纪律和规矩挺在前面。开展一次党风廉政建设专题集体学习、一次警示教育、一堂廉政专题党课的“三个一”廉政教育活动。全面开展“五个必谈”的廉政专题谈话活动,上级“一把手”与下级“一把手”必谈,班子主要领导与班子成员必谈,班子成员与分管部门主要负责人必谈,出现苗头性、倾向性问题必谈,干部任前必谈。科级领导干部每季度要对2名以上的党员干部进行廉政谈话 。

17.健全和落实日常从严管理监督制度。严格执行监督执纪“四种形态”实施办法,切实把纪律挺在前面,做到小错早提醒,坚决维护党规党纪的严肃性。推行廉政承诺制,领导班子公开作出廉政承诺,接受群众监督。开展领导干部个人有关事项报告年度集中填报及抽查核实工作。加大抽查核实力度,坚持“凡提必核”,对填报不实或隐瞒不报的领导干部,视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。

18.保持反腐败斗争高压态势。(公司企业年会暨春节晚会主持词及讲话致辞精选) 坚持以“零容忍”态度惩治腐败,做到有腐必反、有贪必肃,始终保持严惩腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处 “三个时间节点”的顶风违纪行为。

四、实施步骤

(一)实施准备阶段(20xx年x月)。本单位成立领导班子建设年活动工作领导小组和相关工作机构,制定工作方案。

(二)全面推进阶段(20xx年x月至x月)。本单位深入查摆本班子存在问题并形成问题清单,制定整改工作方案,于x月上旬上报县领导小组办公室。

(三)自查整改阶段(20xx年x月至x月)。x月底前对活动情况进行自查,形成自查报告,并报县领导小组办公室。组织开展专项督查和中期测评工作,通报存在问题。

(四)总结验收阶段(20xx年12月)。认真总结活动开展的情况,并形成专题书面材料于12月中下旬前报县领导小组办公室。

五、加强组织领导。为确保活动取得实效,特成立活动工作领导小组,局党组书记、局长周家到同志担任组长,成员有黄新华、 黄玉秀、韦慕冰、农振权、钟恒貌等同志。领导小组下设办公室,办公室主任由韦慕冰同志兼任。

六、统筹协调,全面推进。把活动任务与全局的各项工作紧密结合,精心组织,坚持进度服从质量,倾听干部群众意见建议,主动接受群众监督,对县委在督查中发现的问题及时纠正,查缺补漏。及时报送总结和信息。做好各种资料的分类归档,确保活动善始善终。

xx县民族事务局

20xx年x月18日

延伸阅读:

民族事务局20xx年民主评议工作实施方案

按照《县人民政府办公室关于印发县20xx年民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》(泸政办发〔20xx〕30号)的要求,结合我局实际,制订县民族事务局20xx年民主评议工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

民主评议工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党

和政府的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥群众的监督作用,推动本部门切实解决不正之风问题,不断加强作风建设、提高服务水平,建设效能政府,为少数民族和民族地区的和谐发展创造良好环境。

民主评议工作应遵循以下原则:

(一)坚持条块结合、齐抓共管,在县政府的领导下,充分发挥本部门的作用;

(二)坚持依靠群众、服务群众,以群众直评为主要形式,以群众满意为根本目的;

(三)坚持边评边改、评建结合,把解决实际问题加强作风建设贯穿评议工作全过程;

(四)坚持全面评议、综合评议,实现日常评价与集中测评相结合,建立体现整改情况和发展变化的科学评价体系;

(五)坚持公开透明、公正评议,自觉接受社会监督,合理应用评议结果,不断提高评议工作的公信度。

二、评议内容

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1、信息公开

2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。建立行政行为监督制度,完善内部管理,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

三、评议方法、程序及时间要求

这次民主评议,在县政府的统一安排部署下,由我局组织进行。

民主评议的程序:

(一)成立机构,制定实施方案。(20xx年x月20日前)建立县民族事务局评议工作领导小组,制定实施方案,聘请评议代表,公开评议内容、方法、服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与。

(二)查找问题(20xx年x月20日至x月20日前)。通过座谈、问卷调查、广泛走访民族地区干部、群众及少数民族代表人士等各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议,了解我局在政风和行风方面存在的问题和不足,开展自纠自己查。

(三)公开评议(20xx年x月20日至x月20日前)。召开评议大会,邀请相关领导、社会各界代表和新闻媒体参加,对我局的政风和行风建设进行面对面评议。

(四)民主测评(x月20日至x月20日前)。采取随机抽样方式,面对基层和相关部门,邀请人大代表、政协委员、评议员、普通群众等对我局进行民主测评。

(五)落实整改(20xx年x月20日至x月20日前)。对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍性问题,由局民主评议工作领导小组统一提出整改建议并监督落实。

(六)对评议结果进行汇总分析,形成评议工作情况报告。将评议工作情况和民主评议工作统计表,于20xx年x月30日前报县政府纠风办和县监察局派出第二分局。

四、评议代表的构成及职责

县民族局评议代表主要由农村居民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡镇干部代表、村委会委员代表等构成,通过选聘的方式产生。农村居民、城镇居民和企业代表应占较大比例。

评议代表的主要职责:

(一)了解被评单位的政风行风情况;

(二)参加评议大会,发表评议意见;

(三)了解和监督被评单位落实整改情况;

(四)参与评议单位政风行风情况的民主测评;

(五)对民主评议单位的工作进行监督。

阅读拓展:

民族与宗教事务局党组开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动实施方案

局机关党支部、各科室:

为深入贯彻落实市委《关于在全市开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施意见》(x发[20xx]x号)精神,根据(x办发[20xx]x号)《关于在市直机关开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施方案》的通知要求,结合局机关工作实际和党员队伍现状,经研究,决定在局机关开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动。现制定实施方案如下:

一、总体要求

全面贯彻党的xx大大、x届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市第十一次党代会和市“两会”确定的总体要求和目标任务,深入开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动,着力解决局机关党员干部在民族宗教工作中的思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,以更强的责任担当、更快的执行效率、更实的工作举措,推动民族宗教工作创新发展、高效落实,为践行新理念、增创新优势、建设富裕文明幸福新xx提供坚强保障。

二、工作目标

1、思想境界实现新提升。把加强理论武装摆在首要位置,勤补“精神之钙”,常固“思想之元”,坚定理想信念,锤炼过硬党性,确保政治过硬。以解放思想为先导,以提升素质为根本,放宽视野、开阔眼界,加强学习、提升境界,凝心聚力干事业,务实苦干谋发展,不断提高谋划推动民族宗教工作的能力。

2、服务质量迈上新水平。进一步增强大局意识,树牢宗旨观念,提高服务效能,在服务少数民族群众和信教群众方面有新举措、新作为,走进基层一线,为少数民族群众和信教群众办实事,打造一批具有xx特色、在全省全国叫得响的规范化和谐宗教活动场所及民族团结进步示范基地。

3、改革创新取得新突破。时刻保持锐意进取、敢闯敢试的精神状态,开展“精准扶贫民族村、牵手助力奔小康”活动,以创新促发展、增后劲,创出经验、创出典型,努力推进少数民族脱贫攻坚工作取得新突破。

4、工作作风展现新风貌。提振干事创业“精气神”;弘扬“泰山石敢当”精神,敢想敢干、敢于负责、敢于担责,锤炼担当实干硬作风;恪守清正廉洁、勤政为民各项规定,形成以身作则、秉公办事的执政新风,打造山清水秀的政治生态。

三、主要任务

主要是做到“五对标,五解决”

1、对标解放思想、争先进位,解决能力境界不够高的问题。对照建设富裕文明幸福新xx的高标准高要求,认真剖析全局党员干部在思想境界、工作标准、业务能力、精神状态等方面存在的问题和不足,坚决破除安于现状、坐等观望、不思进取、得过且过等思想,坚决解决眼界狭隘、自我陶醉、小进则满、小富即安、思想保守等问题。

2.对标中心任务、发展大局,解决担当实干不够强的问题。立足本职,深刻查找是否存在缺乏大局观念、追求小部门利益、追逐个人名利等现象,坚决纠正特权思想作怪、部门主义至上、大局意识不强等问题;深刻查找是否存在瞻前顾后、畏首畏尾,遇到问题要政策、等文件、靠规定,不敢担当、不敢突破等现象,坚决纠正缺乏担当勇气、不敢较真碰硬的问题;深刻查找领导干部是否存在官僚主义、当“甩手掌柜”、做“二传手”,对职责范围内工作不敢表态、不敢拍板、模棱两可等现象,坚决整改责任心差、作风漂浮的问题。

3.对标敬业奉献、服务优化,解决工作效率不够高的问题。以少数民族群众和信教群众满意为目标,突出提高工作效能,认真解决办事效率低下、服务不规范等问题;突出提升服务质量,强化敬业奉献,认真解决事业心淡化、有心思做官、无心思做事、攀比思想严重、安心不尽心、在位不尽责等问题。

4.对标强基固本、建强队伍,解决党组织党员发挥作用不到位的问题。以建设过硬支部,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手,强化基层党组织和党员队伍建设,局机关党组织重点解决政治功能不强、组织软弱涣散、管党治党宽松软等问题,党员领导干部重点解决参加双重组织生活不经常,重业务、轻党建 ,重抓工作、轻带队伍 ,怕担当、慢作为、混日子、熬级别、庸政懒政怠政等问题,机关党员重点解决组织观念淡漠、不严格遵守“三会一课”制度 、服务意识不强、推诿扯皮、拖拉懒散等问题

5、对标严守纪律、严格自律,解决纪律规矩意识不够强的问题。以党章党规党纪为尺子,强化纪律规矩意识。严肃政治纪律,突出解决以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署的问题;严肃党风廉政纪律,突出解决落实中央八项规定精神变形走样、隐形变异的“四风”问题;严肃工作纪律,突出解决上班迟到早退,工作时间上网聊天、看视频、购物、炒股、打游戏、玩手机、串岗脱岗办私事等问题。

四、推进措施

以实施“四项措施”为抓手,推动活动深入开展,富有成效。

1、强化学习,注重引领。学习方式:集体学习与个人自学相结合,每月集体学习讨论不少于一个工作日。全面学习党的xx大大、x届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神的学习,学习好党的十九大和省第十一次党代会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”;深刻领会中央、省委、市委民族工作会议和全国、全省宗教工作会议提出的新任务、新要求,围绕省民委、省宗教局和市委、市政府的新决策、新部署,深入谋划开展全市民族宗教工作。筹备召开全市宗教工作会议,贯彻落实中央、省委宗教工作会议精神。做好新修订《宗教事务条例》的学习、培训等工作。认真贯彻落实全省民族宗教局局长会议精神,结合工作实际,明确工作思路,制定实施意见,加强总体部署和统筹安排。

2、正风肃纪,查摆整改。对照 “五对标 、五解决”要求,坚持严字当头,实事求是,抓住关键,切中要害,采取自我剖析,相互点评,开门纳谏,征求意见等方式,从全局党员干部自身查起,从局机关自身查起,从工作实际查起,深入查摆在思想境界、担当实干、工作作风、协调配合、遵规守纪等方面存在的突出问题;对个人问题,机关组织要进行集体会诊,对班子问题,班子成员要进行集体会诊,切实将问题找准,摸深查实;在此基础上,深入分析问题产生的原因,制定切实可行的整改措施,明确整改目标,具体责任人和完成时限,形成本局问题清单和党员干部个人问题清单x月底前,召开组织生活会,针对问题确定整改措施 ,制定 “一岗双责”责任目标,每名党员干部要结合“一岗双责”目标责任承诺书,列出问题清单,交局机关党支部备案销号整改。x月底前,局机关党组织问题清单报市直机关工委备案,挂账销号,限期整改。12 月底前,局机关党支部召开专题组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对照承诺践诺目标,对党员进行民主评议,党员领导干部特别是局领导班子成员,要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,带头接受监督。

3、强基固本,落实制度。以开展机关主题党日活动为契机, 把“建设过硬支部”和“两学一做”学习教育纳入党的组织生活基本制度,每月固定1天,开展“机关主题党日”活动。规范党的组织生活,激励党员的担当意识和荣誉意识,浓厚干事创业氛围。 一是立足我局中心工作实际,从党的“三会一课”制度着力,机关党组织每月确定1天开展丰富多彩的“机关主题党日”活动,并报送机关工委备案 。二是活动内容要突出政治功能,突出针对性和实效性,坚决避免随意性、娱乐性、庸俗化。 三是原则上局机关所有党员干部都要参加“主题党日活动”,对无正当理由不严格执行“三会 一课” 制度,不参加机关“主题党日”活动的党员,由局党组织书记对其诫勉谈话,情况严重的要作出组织处理。

4、勇于担当,承诺践诺。一是局机关党支部书记、机关党员,“一岗双责”二级责任承诺,坚持问题导向,发挥机关党组织的主体作用,在政治和业务两个层面,针对“责任笼统化”“上下一般粗”等问题,梳理每名党员所在岗位的职责和标准,厘清工作范围、职责权限和问责办法,以此融合每名党员的党建目标、业务目标和践诺措施。 二是机关党支部、机关党员二级践诺公示。局党x月上旬要对党支部书记“一岗双责”承诺事项、践诺措施,认真审定把关,并在全局进行公示,机关党支部要以x月份召开的组织生活会为平台,对党员“一岗双责”承诺事项和践诺措施认真审定把关,采取党支部全体党员大会进行公开,同时在局网站公开党员承诺。三是年终述职评诺。局机关党支部通过召开年底组织生活会的形式,采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式,以“联述、联评、联考”机制为载体,对局党组、机关党支部、机关全体党员履行“一岗双责 ”情况进行评定。评议考核情况将作为个人评先树优及干部选拔任用的重要依据。

五、活动步骤

活动从x月中旬开始,12月底结束,分四个阶段进行。活动各阶段,都要坚持将学习教育贯穿始终,将边查边改、建章立制贯穿始终,发现问题,立即整改,并积极探索建立科学有效、务实管用的制度机制。

1.动员部署阶段(x月中旬-x月底)。x月中旬召开全局“重效率、勇担当、作表率”主题活动动员会,印发《市民宗局关于开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施方案》。局党组书记、局长朱志平作动员讲话,局办公室精心制定具体实施方案,细化工作措施,开展各种形式的宣传教育活动,形成良好的声势和舆论氛围。

2.查摆问题阶段(x月初-x月底)。按照“五对标、五解决”要求.坚持严字当头、实事求是,抓住关键、切中要害,采取自我剖析、相互点评,开门纳谏、征求意见等方式,从干部自身查起,从机关自身查起,从工作实际查起,深入查摆在思想境界、工作作风、素质能力、体制机制等方面存在的问题,切实将问题找准、摸深、查实,为解决问题奠定基础。

3.集中整改阶段(x月初-x月底)。对查摆发现的问题,集中进行整改。各级各部门单位要制定问题台账,明确整改责任人、整改措施及完成时限,强力整改,务求实效。活动领导小组要对整改全程跟踪、明察暗访,督促抓好整改。

4.总结提高阶段(12月初-12月底)。通过活动,进一步完善推动各项工作高效开展的制度体系,围绕进一步调动全局干部积极性,形成长效机制。适时召开总结会议,对我局活动开展情况进行总结,对活动中涌现出的好人好事予以表扬,并作为评先树优、干部推荐提拔使用的重要依据。

六、组织领导

1.强化组织保障。局党组成立“重效率、勇担当、作表率”主题活动领导小组,由局党组书记任组长,各党组成员任副组长,各科室的同志为成员。活动领导小组办公室设在B20xx室,王桂林同志兼办公室主任,局活动领导小组负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。各科室要结合自身职能,各负其责,统筹协调,形成整体工作合力。

2.强化责任落实。局党组将开展活动作为落实我局全面从严治党主体责任的重要抓手,结合各自职责和局机关党员队伍建设实际,统筹谋划,精心组织。局党组书记作为第一责任人,亲自安排、亲自部署;分工负责同志靠上抓落实,确保活动实效,对开展活动思想不重视的,局党组将责令作出整改,问题突出的要进行追责问责。

3.强化宣传引导。局机关党支部要注重总结提炼,积极培树先进典型。加强舆论引导,充分利用局网站、学习圆地、微信等媒体开辟活动专栏,及时宣传报道活动中涌现出的先进经验、先进典型,公开少数民族群众和信教群众在活动中反映的工作问题,大力营造加强作风建设的浓厚氛围。

4.强化督导检查。局党组活动领导小组将采取专项督查、随时抽查、调研督导、明察暗访、召开推进会等方式,加大调度督导,强化问责力度,倒逼各项任务落实。并处理好开展活动与日常工作的关系,边开展活动边解决问题,以活动开展促进工作、推动民族宗教各项工作的发展。

中共xx市民族与宗教事务局党组

20xx年x月19日

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