社区消防工作实施方案及预案

标签:社区,消防,实施方案发布时间:2017/11/9 12:26:00

社区消防工作实施方案及预案

为进一步提高社区人民群众的消防安全意识,增强社区抗御火灾的能力,根据上级有关精神,结合我县实际,特制定我县社区消防工作实施方案:

一、指导思想

以***理论和“三个代表”思想为指导,全面贯彻《中华人民共和国消防法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈关于在全国推进城市社区建设的意见〉》(中办发〔20XX〕23号)、《贵州省消防条例》、《贵州省人民政府关于切实做好城市社区消防工作的通知》等有关法律法规和文件精神,积极把消防工作纳入社区建设之中,建立、完善社区消防工作领导和运行机制,不断强化社区消防工作的综合功能,增强社区单位做好自身消防工作的主动性和自觉性,逐步实现社区消防“自我管理、自我教育、自我服务、自身提高”,最大限度地遏制城市社区特别是居民家庭火灾的上升势头,为我县的经济发展、社会进步和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为切实加强对社区消防建设工作的领导,自治县人民政府决定成立道真自治县社区消防建设工作领导小组(名单附后)。

三、主要工作内容

(一)明确职责

1、民政部门负责把社区消防工作纳入社区管理和社区综合服务体系;

2、公安机关、公安消防机构特别是公安派出所负责对社区消防安全管理人员、单位消防安全负责人、消防安全管理人员进行消防培训,具体指导、帮助社区建立健全消防工作组织,完善各项消防安全制度;

3、各乡(镇)人民政府负责组织辖区内社区居委会、社区中介组织、驻社区单位、居民楼院群众广泛参与社区消防建设,推动社区消防建设工作顺利开展。

(二)健全组织,完善机制

1、层层建立社区消防工作领导组织:各乡(镇)人民政府要建立由主要领导牵头,有公安派出所、事务办、社区等单位参加的社区消防领导组织,具体负责社区消防工作。

2、明确社区消防安全管理人员、社区单位消防安全负责人、社区单位消防安全管理人及其职责,建立健全下列工作制度:

(1)社区消防安全委员会工作制度

(2)社区消防安全委员会例会制度

(3)社区消防安全委员会宣传教育培训制度

(4)社区消防安全委员会消防检查巡查制度

(5)社区消防安全委员会消防器材管理维护制度

(6)社区消防安全委员会警示制度

(三)完善设施。在社区设立消防执勤点,安装报警电话,设置消防器材箱,配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材,随时接受群众的求助。

(四)成立队伍。以社区现有治安联防队为骨干,吸收单位保卫干部、离退休人员、享受低保人员参加,成立集治安巡逻、社会服务、防火灭火为一体的群众性义务消防组织,担负起社区的防火检查巡查和初起火灾扑救等工作。

(五)宣传教育。积极引导社区利用乡(镇)文化站、社区活动室、社区宣传栏、文化橱窗等阵地,并运用各种宣传媒介和手段,开展社区消防宣传,广泛深入地宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生知识。

四、方法步骤

第一阶段:准备阶段,时间x月底前。消防大队组织召开社区消防工作会议,安排部署社区消防建设的工作重点、方式方法、时间步骤,明确工作任务和要求,为下一步的工作开展做好准备。

第二阶段:组织实施,时间x月份。以乡(镇)为单位,结合本辖区实际,制定具体工作方案。健全组织,完善机制,落实各级各类职责,开展社区消防工作。县公安局、民政局、消防大队适时对工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保工作的顺利开展。

第三阶段:完善制度,总结经验,时间10―11月份。各单位要依照有关规定,进一步完善社区消防工作制度,落实防火安全责任制,建立长效机制,确保社区消防工作的健康发展。同时各单位要认真总结在社区消防工作开展中取得的好的经验和做法,形成文字材料,并及时上报县社区消防建设领导小组办公室。

五、具体要求

(一)各级各有关部门要进一步提高对消防工作重要性的认识,以提高城市抗御火灾的整体能力为目标,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针和“专门工作与群众路线相结合”的工作原则,切实加强对社区消防工作的领导,采取各种有效措施,推进我县社区消防工作的开展。

(二)各级各有关部门在社区消防工作中要坚持实事求是,注重实效,力戒形式主义,从居民群众紧迫要求解决的问题入手,从基础抓起,确保社区消防工作稳步、健康发展。

(三)密切配合,齐抓共管。县公安、民政、消防部门要充分发挥职能作用,加强联系沟通和协调配合,形成推进社区消防建设工作的合力。公安消防机构对这项工作负总责,要把这项工作作为防火监督工作的一个重点,明确专门的人员,切实抓紧、抓好,抓出成效。

(四)各乡(镇)公安派出所、事务办应对社区消防工作情况及时进行检查和指导。

道真自治县社区消防建设工作领导小组

组长:周再新(县人民政府副县长)

副组长:高星(县人民政府法制办公室主任)赵建新(县公安局局长)

成员:张琴(县民政局局长)潘新建(县文体广电局局长)贺应寿(县消防大队教导员)

领导小组下设办公室在县消防大队,贺应寿同志兼任办公室主任,负责全县社区消防工作的组织协调工作。

延伸阅读:

社区消防演练方案

为提高我社区消防应急分队消防设施的功能,增强队员在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个队员都懂消防知识,遇到火警、火灾时知道怎样报警,怎样扑救,怎样疏散人员,怎样抢救伤员物资,故我社区计划进行消防演习,实施方案如下:

一、人员安排

(1)指挥:王延利

副指挥:高红梅曹佳磊

(2)队员:(见附表)

(3)参加人员:办事处领导,附近居民。

(4)演练顾问:

#from 社区消防工作实施方案及预案来自学优网http://www.gkstk.com/ end#

二、演习项目:

(1)应急疏散

(2)火灾扑救

三、疏散集中地:空旷场地

四、前期准备:

(1)消防知识及逃生小常识宣传。(办公室负责)

(2)消防大队警官对员工进行消防知识培训。

(3)消防大队警官对队员消防设施进行检查。

五、各组紧急疏散具体行动安排:

1、指挥小组成员接到火警通知后,立即赶到火警现场由办公室负责。

2、通过事故广播发出紧急疏散通知:

根据演习场地分为三个防火区域情况,首先进行水平疏散,把物资和人员转移到其它安全的防火区域。广播内容:“请注意,该区域发生紧急情况,请遵从工作人员的指挥,疏散到安全区域”。

3.通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。

4.指挥有关队员和人员采取相应的行动。

5.确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。

7.请领导到疏散集合地点进行演习总结。

六、火灾扑救具体安排:

1、由单位出发到达消防演习地点植保站院内。

2、根据地形清理现场,准备好引火物。

3、发放工作服、消防器材

4、听安全员的讲解

5、开始演习

(1)灭油火

第一组:拉燃烟雾弹,使场冒出浓烟

地面烟雾生气,紧急疏散人群。

第二组:点燃油火;使用5kg灭火器灭火

油盆起火,使用5kg干粉灭火器时,先将灭火器倒置摇晃几下,再将保险销子拨掉,将喷头对准火的根部,按下开关进行灭火。

(2)灭柴火

第三组:点燃柴火;5kg灭火器灭火

使用5kg干粉灭火(党校学员学习十九大报告心得体会及感受)器先将灭火器倒置摇晃几下,再将保险销子拨掉,将喷头对准火的根部,按下开关进行灭火。

6、结束演习(宣布)

7、清理现场。

阅读拓展:

关于做好社区消防工作的调查报告

随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大,城市社区的建设也得到较快发展,社区的规模也日益扩大,功能日益齐全,社区居民数量日益增多。搞好社区的消防安全工作是维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,推进消防工作社会化进程的有效途径,社区消防工作也是消防工作改革、发展的必然趋势,是实现消防工作社会化的一条重要途径。近年来,发生在社区的火灾增多,而其中大多数发生在居民家庭,居民家庭火灾给人民群众的生产、生活和生命财产造成了很大的危害。火灾的主要原因是居民生活用电、用气、用火量增多,易燃、可燃装修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前,社区消防管理没有形成一套综合有效的管理体系,也没有规范性的文件贯彻到社区管理当中,消防管理工作出现脱节,不适应社区快速发展的需要。社区功能齐全,行业增多,社区消防管理不到位,消防通道不畅,安全疏散不利社区消防基础设施缺乏,消防器材严重损坏和不足,社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。

针对上述社区消防工作现状,笔者认为,可以从如下几方面完善社区消防建设,从而加快消防工作社会化进程:

(一)加大社区消防宣传力度,提高居民消防安全意识

由于居民的防火安全意识还不是很强,因此,社区应大力开展消防宣传教育工作。可由社区干部、义务消防员、治安联防员编配组成消防分队,总体由专职消防干部负责。消防分队随时对每一位居民开放,对不同层次、不同年龄段的人都有教育意义,能了解有关专业知识,法律法规知识,知道自身应该如何防范火灾。队内要摆放、悬挂、播放各种宣传资料,包括居民防火注意事项,居民如何正确用火用电以及如何在火灾中逃生,如何报火警,如何正确使用灭火器材等,以增强人们的切身感受。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块,选择相适应的题材,有针对性地进行教育,通过各种形式的宣传使消防工作家喻户晓,深入人心,人人重视消防,使消防工作社会化、家庭化。

(二)加强社区消防组织的建设,建立完善安全防范网络,实行社区消防自治

家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起,走社会化道路,依靠社会力量,实行人人参与,群防群治,才能从根本上增强火灾的防范能力。因此,必须发挥社区管理和服务的双重职能,实行社区消防自治,才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。

社区消防工作主要是靠社区志愿者的行为来保证。当火灾发生时,志愿者消防员负责扑灭初期火灾,疏散群众,抢救物资,协助消防队灭火以及火灾现场的保护等任务。社区内的消防工作人员基本都有固定工作,兼职社区志愿者有自己的消防装备,这些装备都有固定的放置地点,一旦发生火灾,大家会不约而同地自主迅速地装备自己,投身到火场战斗中去。他们的这种行为,就是我们社区建设所倡导的依靠社区力量,利用社区资源、强化社区功能及解决社区问题。

因此,建立一个高效的社区消防组织保障体系,是确保社区消防工作持续、稳步、长效发展的基础。按照社区消防工作长效发展的要求,根据社区特点,因地制宜,狠抓社区消防组织建设。一是各社区以居委会为龙头,成立了社区内各单位负责人参加的社区消防工作领导小组,全面落实社区日常消防监管工作,各社区以警务室为基础设立了社区消防室,作为社区消防工作领导小组的办公室,同时,也是社区进行消防咨询服务的中心。二是建立由社区志愿者组成的社区群众义务消防队、巡逻队,主要负责社区消防巡查、隐患整改、社区防火和初期火灾的灭火工作。三是建立社区消防联络队伍,负责各楼栋门户的消防工作,并做好联络、汇报工作。四是建立住宅小区物业管理单位的义务消防队和消防巡查队伍,负责小区的消防工作。五是建立由社区志愿者组成的消防宣传队和消防志愿服务队。他们大多数是由热心消防工作的社区离退休人员组成的夕阳红消防宣传队或老年消防志愿宣传队、社区志愿消防服务队,或由社区中小学生参加的红领巾消防宣传队等多种社区消防宣传服务队,负责社区的消防宣传工作,及时解决社区消防工作中的疑难问题。

(三)建立和完善社区消防管理制度,充分发挥派出所消防监督管理职能

一区双警是维护社区治安的重要保障,为社区的安全,每一个社区都要配备两名以上的民警。公安派出所是公安机关的基层组织,要管理好责任区的消防工作,派出所须明确民警具体负责,并协调好、组织好辖区内的消防工作,切实抓好各项消防工作的落实,公安机关还应把消防监督工作纳入公安派出所和民警责任区年内的工作目标考核范围,下达指标明确责任。县(区)公安消防机构要加强对公安派出所消防监督工作的业务培训和指导。同时,对居民住宅区应区分不同类型、不同条件,以公安派出所为主,组织协调街道办事处、居(村)委会、治保会参加防火和义务消防组织,这样既发挥公安派出所在消防监督工作中的重要作用,又使其他单位共同参与。每年应开展评比,表彰工作突出的消防积极分子,给予精神和物质奖励,以鼓励激发他们的工作热情。

(四)多方筹措资金,为开展社区消防工作奠定良好的基础

人是建立社区消防长效发展的整体保障机制的关键,但没有经费的投入,没有强有力的经济支持,社区消防工作难以顺利开展,甚至会使社区消防工作举步为艰。社区消防基础设施差,人员素质较低,还不能得到有效的改善;消防宣传教育不普及,防范意识不强,还得不到有效地提高;要加快对社区消防工作的开展,首先是确保实施社区消防工作保障经费的到位。因此,可以根据当前各地实际情况,因地制宜,因情施策,按照谁投资、谁受益的原则,采取以政府扶持、拨专款为主,社会单位捐赠、集资为辅的办法,解决社区消防建设资金问题。一是以社区为平台,建立了社区消防建设保障基金;二是政府设立了社区消防建设扶持资金。具体做法是:一方面由政府设立的社区消防建设扶持资金中支持一部分,主要用于社区的消防基础设施建设;另一方面由社区消防重点单位和对消防工作重视、支持的单位、企业、个体工商户捐赠一部分;三是社区居民集资一部分;四是社区自筹一部分;五是消防部门与消防器材厂家照顾一部分等办法,确保社区消防建设的顺利实施。

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