某镇消防安全打非治违专项行动工作方案及预案

标签:消防安全,工作方案发布时间:2017/11/6 12:48:00

某镇消防安全打非治违专项行动工作方案及预案

根据涪防火委关于印发《全区消防安全打非治违专项行动工作方案》的通知(涪防火委发〔20xx〕10号),镇政府决定从x月至12月底,在全镇集中开展消防安全打非治违专项行动(以下简称专项行动),特制定本方案。

一、整体要求和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面排查“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业,坚决打击违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等消防安全违法行为,坚决整治一批重大火灾隐患,确保全镇消防安全形势持续平稳。

二、组织机构

镇政府成立以政法书记#任组长,党政办、财政办、安监办、社事办、规建所、企服中心、派出所、工商所等单位主要负责人为成员的消防安全打非治违行动工作领导小组,领导小组下设办公室在安监办,由安监办主任#兼任办公室主任,负责牵头统筹指挥、组织协调、督查指导各单位开展消防安全打非治违专项行动的日常工作。

三、整治重点

突出“三合一”、“多合一”场所、消防车通道、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位等重点对象,严格按照国家消防法律法规和技术标准,集中排查整治消防安全违法行为。

(一)“三合一”、“多合一”场所。重点排查整治“三合一”、“多合一”场所住宿与非住宿部分未采取防火分隔、消防设施不符合消防技术标准及缺失损坏、疏散设施不符合消防技术标准、安全出口堵塞等问题。

(二)消防车通道。重点排查整治市政道路、居民住宅小区、在建工地及社会单位消防车通道违法停车、设置铁桩、石墩、水泥墩等限宽限高行为及其他占用、堵塞消防车通道影响消防车通行等问题。

(三)劳动密集型企业。重点排查整治未依法办理消防手续投入使用、擅自改变使用性质和消防安全条件,建筑总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等不符合要求,消防设施不符合消防技术标准及缺失损坏,消防安全责任制不落实,消防安全管理混乱等问题。

(四)重大火灾隐患单位。重点排查整治重大火灾隐患单位安全出口、疏散通道不符合消防技术标准、消防设施缺失及未保持完好有效,隐患整改责任不落实、逾期未改、久拖不改等问题。

四、职责分工

各村(居)委:制定本辖区工作方案,成立专项行动领导小组,明确职责分工,依托消防安全网格化管理,细化消防工作职责。组织部署本单位开展以“三合一”、“多合一”场所、消防车通道、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位为重点的消防安全专项检查,摸清底数,建立台帐。对发现的违法行为和火灾隐患,要通过联合执法、隐患抄告形式,形成联防联治的工作合力。

行业主管部门:严格落实“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全”的工作要求,认真履行行业监管职责。派出所统筹全镇消防安全“打非治违”专项行动,开展消防安全检查,牵头相关部门开展联合执法,督促单位及时整改火灾隐患;安监办加强对工矿商贸企业、危险化学品和烟花爆竹生产企业的日常安全监管,参与火灾隐患排查整治,督促企业落实安全生产主体责任;规建所强化对建设工程安全审批管理,对不符合法定审批条件的“三合一”场所、劳动密集型企业建设项目不予许可;协同相关部门,对影响消防安全的违章搭建依法开展集中清理;加大对市政道路、集贸市场的检查,重点整治占用消防车道、消防扑救场地、影响消防车通行的违法行为,联合相关部门开展综合执法;工商所配合有关部门依法查处、取缔未经消防安全许可生产经营的单位;其他部门在职责范围内依法加强对“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业、消防车通道、重大火灾隐患单位的安全检查,对存在火灾隐患、不符合消防安全条件,依法予以处理并将隐患抄告、通报相关行政管理部门。

社会单位:开展消防安全自查自纠,对本单位存在的火灾隐患和违法行为立即整改,并向镇政府报告,自觉接受处理。

五、整治措施

(一)对排查发现的“三合一”、“多合一”场所违法建设、私搭乱建,违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口疏散通道堵塞封闭等火灾隐患和违法行为,要依法用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法措施,综合运用经济、行政手段,从严从重处罚。

(二)对因违法违规受到行政处罚的单位,将列入不良行为公布范畴,定期向社会公告;相关部门在项目审批、核准、备案、用地审批、银行贷款时,应依法依规实施严格限制。

(三)对违反消防法律法规,可能造成重特大火灾后果和严重社会影响的单位(场所),应依法确定为重大火灾隐患;对严重影响公共安全的重大火灾隐患,要进行挂牌督办,明确有关部门、单位的消防责任,落实整改措施。

(四)对占用、堵塞消防车道问题的突出区域,要按照分工职责,严肃查处并督促整改;对久拖不改、严重影响公共安全的,要开展联合执法,集中拆除一批影响消防车通行的违章搭建物、占道停车位和限行装置,切实解决占用堵塞消防车通行的难点问题。

(五)对“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业、重大火灾隐患集中连片、问题突出的区域,要确定为区域性火灾隐患,并集中整治消防安全隐患。

(六)对久拖不改的重大火灾隐患单位要进行集中曝光,形成舆论监督压力;充分发挥“96119”举报投诉热线的作用,鼓励群众举报火灾隐患。

六、时间步骤

专项行动从20xx年x月(2017年 119消防宣传日 消防演练活动通知及通告)开始,到12月底结束,分三个阶段进行:

(一)动员部署和自查自纠阶段(x月底前)。各单位要成立相应的组织机构,制订工作方案,明确工作职责,建立工作机制,细化工作任务,广泛部署动员,组织本单位“三合一”场所、“多合一”场所、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位认真开展自查自纠。

(二)集中打击整治阶段(x月底至11底)。各单位要对辖区“三合一”、“多合一”场所、消防车通道、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位开展全面检查,摸清底数,建立工作台帐。对发现的火灾隐患和违法行为,依法依规从严从重处理。

(三)巩固深化阶段(12月)。镇政府将实施暗查暗访,督促落实防范措施,对各单位专项行动开展情况进行检查验收,巩固整治成果,建立长效工作机制。

延伸阅读:

关于加强消防安全工作方案

一、成立加强消防安全工作领导小组

为了贯彻落实县政府召开的全县消防安全工作会议精神,县民政局及时调整充实县民政局消防安全工作领导小组。由局长任组长,分管领导及下属单位负责人任副组长,领导小组下设办公室,设在县民政局办公室。主要负责消防安全工作的实施和督促。

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二、提高消防安全认识

县民政局要求局机关各股室、下属各单位根据“属地管理、分片包干、责任到人”的原则,进行拉网式排查,逐一登记造册,切实做到底数清、情况明,对排查发现的隐患要根据实际提出整改意见,并跟踪整改落实。

三、消防安全责任及处理程序

(一)消防安全责任事故实行局机关各股室、军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办负责人负责制。

(二)军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办发生突发安全事故后,必须在第一时间内向县民政局报告,并及时向公安、交警、消防等相关部门报案请求援助。军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场职工离开危险区域,保护好贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。

四、全面落实工作责任

要在消防安全工作领导小组的领导下,认真履行消防安全工作的职责,切实加强领导,精心组织,按照消防安全工作领导小组的工作部署,积极协助和配合公安、交警、消防等有关部门,切实抓好抓实消防安全工作。要坚持“消防工作,预防为主”的宗旨,充分发挥消防安全工作方案的作用,落实责任、消除消防安全隐患、掌握消防信息,进一步健全和落实消防安全责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任到人,保障措施到位。

五、健全消防安全工作制度

(一)加强消防设施建设。本着“因地制宜,量力而行”的原则,不断补充完善消防设施建设。局机关各股室、军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位应按《消防法》规定设置灭火器、应急照明等器材;消防器材应指定专人管理,定期维修保养并有记录;公共消火栓应保证无埋压、圈占、损坏现象,消防车道应保持畅通,确保一旦发生火灾,能够有效发挥作用。应完善建筑消防设施。

(二)坚持开展消防安全检查,消除火灾隐患。县民政局将在x月份组织开展一次防火安全检查;军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位应坚持每周防火巡查,及时纠正消防违法违章和督促整改火灾隐患。请求消防大队指导按照《消防法》的要求,抓好消防安全工作。消防安全检查内容主要有:消防安全各项制度是否落实到位、消防设施是否完整好用、消防通道是否堵塞等。发现火灾隐患,应及时督促整改。

(三)建立健全消防工作制度。建立健全工作例会、防火巡查与火灾隐患整改、重大火灾隐患情况报告、消防设施管理、防火宣传、消防培训等工作制度,规范消防安全管理。县民政局与局机关各股室、军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位签订《消防安全目标责任书》,推动责任制的落实;军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办要组织职工每月召开一次工作例会;定期或不定期开展检查巡查,及时纠正消防违章和督促整改火灾隐患;建立宣传教育、消防管理、检查巡查等制度。

(四)建立完善消防业务档案。军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位的消防业务档案应包含基本情况、消防组织人员登记册、火灾隐患登记册、消防设施器材登记册、防火检查记录、消防巡查记录、《消防安全目标责任书》、火灾隐患整改记录、消防宣传、消防培训、灭火演习、消防会议和活动等内容。

阅读拓展:

消防安全督查工作方案

一、督查内容

(详见《20xx年区消防安全重点学校消防专项督查表》)

二、督查对象

1、幼儿人数300人以上的幼儿园;

2、学生数20xx人以上的非寄宿制中小学;

3、学生住宿床位100张以上的小学。

三、工作步骤

(一)学校自查自纠阶段(x月28日―x月7日):相关学校对校园内消防安全管理重点部位安全隐患进行全面的大排查,将排查出的安全隐患登记造册、建立台帐,做到底数清、情况明,能整改的立即整改,对于暂时整改不了的,及时制定整改方案及应急预案,明确责任人,限时整改到位。

(二)教育局督查阶段(x月8日―13日):督查组对消防安全重点学校进行拉网式检查,对存在的隐患下发限期整改通知书,限期整改,确保师生安全。

四、督查组构成

组长:

组员:抽调公办校安全分管副校长1―2名,邀请区消防大队参谋1―2名;(分组督查,每组3人)

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各单位一把手负责制,切实抓好工作落实,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要高度重视检查工作,进行逐一排查,确保见到实效。

(二)严肃纪律,保证质量。在督查整治过程中,要做到认真对待,责任到人,不流于形式,更不能消极应付。学校要紧紧围绕督导检查重点,迅速行动,及时总结经验,发现问题,抓好整治,取得实效。

六、其他事项

1、车辆由党政办负责统筹安排。

2、学安办负责召集督查组成员、通联相关备查学校。

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