2019年越西县政府工作报告全文

已有.人查看过本文标签:脱贫攻坚贫困问题三农农村时政工作报告全文发布时间:2019-04-07100%好评.人参与打分

2019年1月23日在县第十四届人民代表大会第三次会议上

越西县人民政府县长 肖正权

各位代表:

我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议同志提出意见。

2018年工作回顾

2018年,是越西脱贫奔康史上承前启后的一年。一年来,在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,县政府组织和带领全县各族人民,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省委十一届三次全会、州委八届五次全会、县委十三届四次全会精神,大力实践“一带一走廊”“一路三园区”“一核统筹、四化同步”发展战略,开创了脱贫攻坚再战再捷、县域经济持续转型、生态环保全面加强、民生福祉不断增进的良好局面。全县地区生产总值完成36.91亿元(预计,下同),可比价增速0.86%;地方公共财政收入完成1.61亿元,增长8.95%;固定资产投资完成27.03亿元,增长26.36%;城镇居民人均可支配收入达到25984元,增长8%;农村居民人均可支配收入达到9547元,增长10.6%。

这一年,是“12345”脱贫思路深入实践的一年。坚持脱贫攻坚统揽全局,整合涉农资金5.27亿元,拼盘投资10亿元实施23个扶贫专规,统筹推进物质脱贫与精神脱贫,实现贫困村退出60个,脱贫4651户20294人,贫困发生率降至7.89%。“三大攻坚”提速推进。培育“1+X”产业2.46万亩,投放“借畜还畜”畜种2.2万头(只),村级脱贫奔康产业园建设陆续启动,完成各类技能培训8375人,开发公益性岗位311个,转移输出贫困劳动力4200人次,实现劳务收入7250万元。成昆铁路扩能工程越西段加速推进,小相岭隧道通车在即,通乡油路实现全畅通,通村硬化路实现全覆盖。解决4.9万人农村安全饮水,生活用电、通信网络等设施同步提升。4812户贫困家庭喜迁新居,3786户安全住房完成主体工程。自发搬迁贫困群众帮户责任有效落实。“四治”攻坚同步推进。学前学会普通话启动试点,18所乡镇幼儿园正式开工。总投资5.3亿元的义务教育均衡项目分批实施,越西中学新校区正式招生,“9+3”职业教育深入开展。控辍保学全面加强,2855名失辍学人员重返学校。师资队伍提质增量,补充各类教师518人。贫困家庭义务教育阶段子女全部入学,“3+9+3+N”教育扶贫救助体系实现全覆盖。禁毒攻坚战深入推进,外流贩毒整治成效明显,成功摘掉国家层面“毒品滥用重点关注县”标签。医药卫生体制改革引向深入,“十免四补助”“两保三基金三救助”制度有效落实,累计完成家庭医生签约服务8.2万人,“先诊疗后付费”模式惠及贫困群众1.7万人次。艾滋病母婴传播率降至4.49%,抗病毒治疗覆盖率提高到85.9%、治疗有效率提高到85.7%。生育秩序整治“三项制度”“一票否决”“包村包户”制度深入落实,符合政策生育率提高到91.6%,违法生育同比减少3.71%。攻坚合力全面增强。积极对接“三区三州”脱贫攻坚实施方案、省帮扶政策“34条”和工作措施“16条”,中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、省直部门定点帮扶、省内对口帮扶和社会帮扶扎实有效,综合帮扶队、驻村工作队等力量全面到位,决胜脱贫的攻坚合力全面形成。“讲文明、尚科学、除陋习、树新风”“三建四改五洗”深入开展,创“四好村”156个、“四好”家庭10462户,移风易俗取得积极进展。

这一年,是高质量发展理念深入践行的一年。坚持项目支撑、产业转型、结构调整、改革驱动、开放引领,发展动能不断增强,三产比重调整为34:21:45。农业农村彰显活力。大瑞大花丁山产业融合示范园区建设稳步推进,建成万亩马铃薯高产示范区3个,种植马铃薯18万亩、露地蔬菜6.1万亩,新增水果基地7000亩,推广无公害蔬菜1.5万亩,收购烤烟12万担,错季蔬菜、中药材、稻田养鱼、生态养殖等产业多点绽放,渔业产值提高到862万元,四大牲畜出栏42.9万头(只)。粮食总产量完成13.46万吨,增长1.8%;肉类总产量完成2.25万吨,增长3%。非洲猪瘟等重大疫病得到有效阻击。“大凉山”品牌农产品增至49个品种59个包装,10个农产品获“四川扶贫”集体商标使用权,“三品一标”数量增至11个。家庭农场发展到188家,农民专合经济组织发展到223家,县级以上重点龙头企业发展到19家。工业经济止滑向好。坚持“稳中求进、改中求活、转中求好”总基调,找准稳增长和调结构的结合点,突出清洁能源和农特产品主攻方向,突出工业企业增产扩能和技术改造着力重点,严格落实“一企一策”“一业一策”,主动协调乃托水泥产能供给,实现产值3亿元;主动协调电力供需,2户企业执行每度0.27元电价标准,2户企业继续享受“一企一策”电价方案;协调助推索玛集团再生资源综合利用项目,主体工程完成80%。华润风电、晶科电力等清洁能源项目前期工作加快推进。4组高压线迁建工程全面完成,工业集中区基础设施得到渐进式提升2019年越西县政府工作报告全文2019年越西县政府工作报告全文。完成规上工业增加值2.24亿元,可比价降幅较年初收窄47个百分点。第三产业齐头并进。观音河流域景观建设、旅游扶贫示范区创建有序推进,打造乡村旅游民宿达标户18户、星级农家乐4家,乡村旅游“两师一员”试点培训全面完成,“文昌文化旅游节”品牌进一步打响,普雄“尝新米节”入选首届“中国农民丰收节”100个乡村文化活动,中所文昌灯会节、大屯苹果采摘节喜获好评。综合超市、专业超市等多种零售业态竞相发展,培育规上流通企业2 户。县级电商运营服务中心、27个乡村电商站点、20个村级物流点作用不断发挥,电商网络交易额增长至2.2亿元。“惠农保”“扶贫保”持续扩面,供销合作、金融、中介、仓储、邮电、快递、新零售等行业保持强劲发展势头。社会消费品零售总额达到20.39亿元,增长9.6%。项目投资卓有成效。入库项目42个66.5亿元,项目联系制、专家团队制、跟踪督查制有效落实,21个项目实现集中开工,绿色家园、顺利大道、安心工程等重大项目全面推进。“增减挂”项目及土地整理项目深入实施,取得“增减挂”节余指标1003亩,新增耕地指标4490亩。招商引资深入开展,与26家企业开展项目洽谈,实现国内州外引资10.8亿元;省级平台集中签约11.24亿元,超目标任务2个百分点。改革开放持续深化。农村改革蹄疾步稳,农业供水水价改革深入推进,国有林区改革全面启动,完成承包经营权调查登记57.54万亩。国有企业向实体化经营迈进,实现创收2850万元。财税、统计、文化、城管、事业单位等领域改革任务稳步推进。精心组织庆祝改革开放四十周年活动,对外开放成效不断显现,货物进出口额首次突破60万元。

这一年,是发展环境更加优化的一年。坚持以绿色理念驱动发展、奠基未来,合力共创舒适美丽的生态环境、干净整洁的人居环境、包容和谐的人文环境、高效便捷的政务环境。生态环境不断提升。完成环保督察反馈问题整改28个,整改完成率达到87.5%,一批历史遗留的环境问题得到解决。全面推进农作物秸秆“五化”综合利用试点,全年空气质量达标率达到99.66%。越西河水资源保护一期工程启动实施,水观音入选全州“十大最美河流湖泊”,流域水和断面地表水水质优良比例、集中式饮用水水质达标率均达到100%2019年越西县政府工作报告全文文章2019年越西县政府工作报告全文出自http://www.gkstk.com/article/wk-78500002210208.html,转载请保留此链接!。第二次农业污染源普查全面启动,畜禽养殖禁养区完成划定,农村面源污染防治不断加强。绿化越西行动深入实施,65.94万亩国有林、18.72万亩退耕还林得到有效管护,森林覆盖率提高到37.95%,申果庄自然保护区管理力度持续加大。人居环境不断改善。城乡环境整治常态化推进,滨河公园景观灯、绿化带及县城7条城区道路完成升级改造,农村生活垃圾简易处理设施完成初步配套,普雄镇垃圾中转站正式启用,村级保洁员实现行政村全覆盖。大棚房整治清理行动深入开展。农村土坯房改造稳步推进。完成农村厕所改造8336户。依法没收核减房地产违法建筑2.6万平方米,依法强拆违法建设5200余平方米。深入落实“一轴三群”战略,县城总规及控详规报审待批,完成嶲湖公园、钟鼓楼、四大古城门恢复等重要节点修建详规,以及36个乡镇总体规划纲要、208个贫困村修建性详细规划编制。普雄镇成功纳入全省“百镇建设行动”。积极推进建筑业持续健康发展,完成产值1.61亿元,同比增长113个百分点。人文环境不断提升。大力培育和践行社会主义核心价值观,持续弘扬新时期越西精神,“五大文化”品牌影响力持续增强,“举善止恶、修身养性、以孝事亲、荐贤重文”等优秀传统文化深入人心。双石桥、零关题记等文物得到妥善保护,非物质文化遗产传承保护力度持续加大。《全民科学素质行动计划纲要》深入实施,争取到省科技项目2个,申请专利8件。农村公益电影放映3655场次,覆盖群众31.2万人次,补充农家书屋图书5.04万册,开展送戏下乡246场。体育竞技异彩纷呈,成功举办“五一”职工千人越野赛,喜获全省自由搏击锦标赛2金4银1铜、全州首届残疾人运动会4金4铜佳绩。质量强县战略深入实施。县档案馆获省二级标准认证。政务环境不断优化。全面推进“放管服”改革,行政权力事项清单完成动态化调整,有序承接国家省州下放行政许可81项,478项政务服务纳入“马上办、网上办、就近办、一次办”。税务机关改革全面完成。“五证合一、一照一码”登记制度和“先照后证”改革全面推行,市场主体许可成本不断减轻,新增市场主体1171户、注册资本13.89亿元,同比分别增长12%、39%。

这一年,是着力提升群众幸福安全满意指数的一年。坚持以社会和谐稳定、民族团结安康为目标,推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜,促进社会保障水平适度、持续稳定。坚持兜底保障惠民生。投资3.79亿元实施10项民生工程和19件民生实事,推动解决了一批群众急需急盼的民生问题。新增城镇就业655人,城镇失业率控制在3.7%以内。低保清理专项行动深入开展,城乡低保覆盖3.5万人。累计实施城乡医疗救助1132万元,城乡特困人员、残疾人、孤儿、特殊困难儿童得到及时救助。不断健全欠薪处理责任制,帮助798名农民工追回工资1370万元。兑现住房困难家庭住房租赁补贴117.9万元。省内个人医保账户异地直接结算业务正式开通。坚持防控联动保民安。深入落实人防、物防、技防和联防措施,网格化管理扎实有效2019年越西县政府工作报告全文两会专题。“三打击一整治”专项行动深入开展,侦破刑事案件263起,打击处理犯罪嫌疑人294人,刑事案件呈现立案下降、破案上升的良好态势。扫黑除恶专项斗争成效显著,打掉涉恶团伙1个,侦破案件14件。防汛减灾群测群防体系不断完善,应急管理水平不断提高,成功处置“7·30”白果山体滑坡阻断铁路事件。道路运输、食品药品等领域安全生产工作全面加强,全年未发生较大及以上生产安全事故。房地产、金融、财政等重点领域风险得到积极防范和化解。坚持创建引领促民和。大力宣传“三个离不开”思想,成功创建省级民族团结进步示范县。“七五普法”深入实施,“法律七进”等普法活动蓬勃开展。积极推进信访法治化建设,有力化解了一批“骨头案”“钉子案”“无头案”。积极开展矛盾纠纷排查化解,调解成功率达到98%。优抚安置政策深入落实,拥军拥属工作深入开展。越西籍入伍战士田木乃获“感动海军陆战队十大人物”殊荣。第三次全国经济普查工作、政府法制工作荣获省级先进表彰

国防教育、民兵预备役不断加强,对台工作、编制、史志、外侨、老龄、慈善、邮政、无线电管理、语言文字、公积金管理、救灾救济、防震减灾、消防、妇女儿童、人民防空、气象等工作均取得显著成效。

各位代表,以上所有成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果;是州委州政府和县委正确领导,县人大、县政协监督支持的结果;是各帮扶地区、帮扶单位、帮扶企业真情相助,全县干部群众群策群力、奋力拼搏的结果。在此,谨代表县人民政府,向全县各族人民、干部职工和历任老领导、老同志、离退休人员,向驻县解放军、武警官兵、政法干警、工商联、无党派人士、人民团体,向各帮扶地区、帮扶单位、帮扶企业以及社会各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中的差距和不足。县域经济质量不高、总量不足,城乡二元结构特征十分明显,产业发展水平、财政增收能力并不理想,工业经济仍未走出负增长困境,还须对照高质量发展要求狠下功夫;脱贫攻坚即将转入全面冲刺阶段,但面临的短板较多、弱项不少,尤其是贫困群众内生动力提升、非贫困村基础设施提升、乡村振兴人才量与质的提升并不理想,还须瞄准脱贫摘帽目标狠下功夫;教育资源均衡化、医疗卫生可及性程度不够,交通出行、城市管理、环境治理等方面仍有不足,公共服务供给水平还不能较好满足群众需求,还须顺应群众期盼狠下功夫;个别部门政务服务质量不高、效率低下,群众和企业办事“最多跑一次”的目标还未根本实现,还须对照“放管服”改革要求狠下功夫。这些问题,县政府将高度重视、勇于担当、认真解决,决不辜负全县各族人民的期望。

2019年工作建议

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