村“软弱涣散基层党组织”整改方案

已有.人查看过本文标签:软弱,涣散,基层,党组织,整改,方案发布时间:2014-05-28100%好评.人参与打分0人评论

村“软弱涣散基层党组织”整改方案

根据市委组织部和镇委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》的通知(梅群办发[2014]8号)和中共梅川镇委印发《关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知(梅发[2014]2号)要求,按照梅川镇委整体工作研究部署,确定马垅村为后进基层党组织,为提升我村基层组织建设,特制定此整改方案。

一、基本情况

马垅村位于梅川镇西南面,距梅川镇城区10公里。全村下辖7个村民小组,420户,1979人,有耕地面积2400亩。村设1个党支部,有党员44名。村民收入来源以种养殖为主,以建筑业、运输业和外出务工等为辅。2013年全村集体收入20000元,人均纯收入7686元,是一个远郊山区型农业村。

二、存在问题

通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查,马垅村党支部主要存在如下方面的问题:

一是村“两委”战斗力弱。主要原因是党组织书记不胜任现职、工作不在状态,导致计划生育、群众路线教育活动等各项工作推动不力,严重影响班子整体战斗力。

二是信访矛盾纠纷突出。主要原因是党组织书记在开展工作过程中决策不民主,很多问题独自决断,各项工作不公开、不透明、不上墙,引起群众不满,导致信访纠纷屡有发生。

三是党支部作风涣散。村部长期大门紧锁,无人值班,卫生无人打扫,严重影响村党支部正常工作的开展。主要原因是村两委责任意识不强,思想认识不够,未形成良好的规章制度。

三、整改目标(时限:2014年4月10日至5月31日)

通过整改达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高。

一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过党的群众路线教育实践活动的学习,使班子成员求实创新有思考,服务群众有能力,领导方式方法有改进,党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的计划生育工作要有大的起色,使我村的计划生育工作在全镇不拖后腿,争靠前名次。

二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。

三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用,能贯彻执行党的各项方针政策,在开展计划生育、群众路线实践活动,发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

四、整改措施

一是加强班子建设。村党支部书记是我村各项工作开展的主心骨和领头雁,针对原党组织书记熊林广不胜任现职、工作不在状态的情况,根据镇委《关于熊林广等三人。。。》(梅发[2014] 号)文件精神,免除熊林广同志马垅村党支部书记职务。村两委成员在第一书记吴建军的领导下,加大走访党员群众力度,对我村后备干部进行初步考察,经村民代表大会通过后,上报镇党委对后备干部人选实施考察,配齐配强我村班子成员。包保责任人:吴建军 饶明朗。

二是查找问题根源。结合这次党的群众路线教育活动,大力开#from 本文来自学优高考网www.gkstk.com,全国最大的高考资源网 end#展“民情大调研、大走访、大恳谈”活动。深入村组,走访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等,查根探源,以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。结合我村的实际,初步设立驻组村干制度,在我村副书记选配到位后进一步完善规范。驻组情况如下:村财经委员饶明朗驻一、二、三组;村妇女委员饶桂玉驻四、五组;村治保主任马建金驻六、七组。驻组村干负责各驻点组全面工作。

三是强化问题整改。

一是加大计划生育查处。针对我村计划生育工作长期落后的局面,采取“领导带头、党员带动、措施跟进”的方法,在短期内改变我村计划生育落后的局面。对计划生育“钉子户”以高压态势,集中力量突破,争取在5月底前摆脱落后局面,在全镇计划生育工作中处于中游位置。结合这次党的群众路线活动,对不支持我村计划生育工作的党员干部适当采取组织措施,对不支持我村计划生育工作的村民在多次劝说无效的情况下,移交司法机关处理。包保责任人:饶明朗,饶桂玉。

二是完善值班和卫生制度。村部是我村党员干部开展各项工作的地方,村部有无人值班、卫生有无人清扫,关系着我村党支部形象的好坏,也是党支部改变涣散形象的关键。针对我村实际情况和村两委会议研究,初步设立值班制度。每周值班六天(法定节假日以法定节假日放假安排为主),值班人员负责村部卫生打扫和日常工作处理(值班表见附二)。包保责任人:吴建军,饶明朗。

三是强化村级三资公开。各分管工作确需开支,由各分管人负责先垫付后结账,时间不超过一周。村开会除重大节日外一般不开支吃饭,镇开会按规定实行报销,其余一律不许再开支。对上级来村办事检查督办,按镇下达的财务开支实施,其余开支谁开支谁负责,村集体不许报一分钱,任何来客不发包烟,除特殊就餐外一律不喝酒。开支实行日清月结,每月开支必须在结算后一个月内在公示栏上公示,接受群众监督。包保责任人:吴建军,饶明朗。

四是加强突出问题化解。针对社会治安和信访矛盾纠纷集中问题,集中梳理,建立台帐,明确责任时限,加大查处力度,并对查处问题在村制度公开栏上予以公示,使群众满意度得到大幅度提高。包保责任人:马建金,舒建华。

五是大力兴办好事实事。结合这次党的群众路线教育实践活动和村两委年初工作安排,我村2014年度兴办实事主要有以下几个方面:1是投资15万元,维修加固叶家大桥,保证村民出行安全;2是大力实行垸场整治,对二组下水道进行疏通;3是大力整治村级卫生,建立村级卫生长效保洁机制,制定相关卫生保洁制度,并严格执行,根本上改变村民乱丢乱倒垃圾的习惯。包保责任人:饶明朗,饶桂玉,马建金。

六是做好建章立制工作。以党的群众路线为契机,以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点,制定符合我村实际的规章制度。对经实验检验行之有效、群众认可的长期坚持,抓好落实。如计划生育、村务公开、政务公开、党员联系户、党员互助组、值班、财务公开等制度。用制度来管钱、管人、管事,用制度来巩固提高整改活动成果。

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